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正版 国家治理与财税改革 冯俏彬著 人民出版社 9787010185781 书
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前 言1
第一部分
创新财政基础理论
从替代走向合作:论公共产品提供中政府、市场、志愿部门之间的新型关系3
权益 —伦理型公共产品:关于扩展的公共产品定义及其阐释25
国家分配论、公共财政论与民主财政论 ———我国公共财政理论的回顾与发展48
论私人产权在财政形态演变中的基础性作用60
政府失灵与公共产品的多元化提供…71
第二部分
加强宏观经济管理
供给侧结构性改革:新常态下我国宏观经济管理的重大创新83
我国供给侧结构性改革的背景、理论模型与实施路径99
新经济与旧制度:我国政府监管与财税治理机制创新研究
———以跨境电商新政为分析对象…119
“政府价格信号 ”分析:我国体制性产能过剩的形成机理及其化解之道…130
生态服务交易视角下的我国生态补偿制度建设……149
第三部分
推进政府层级改革
从政府层级改革中探求政府治理模式的转变…165
新型城镇化进程中的 “省直管县 ”政策研究174
中国城市化进程中的中小城市行政区划改革研究…187
优化我国行政层级与行政区划的相关政策主张……199
我国新型城镇化进程中的区域协作机制新探208
第四部分
完善社会治理
我国应急财政资金管理的制度框架设计 ———基于重大自然灾害的视角223
基于公共财政视角的我国巨灾保险制度探析247
我国政府购买服务的理论基础与操作要领初探261
政府管理与支持社会组织的经验及其对我国的启示…272
国家治理视角下的政府性基金管理研究285
第五部分
推进财政供给侧改革
变革中的财政:从公共财政到现代财政301
供给侧结构性改革中的减税降费相关问题研究 320
“营改增
”后的地方财政收入体系构建336
我国农村转移人口市民化的财政支出测算与时空分布研究345
从整体改革视角准确定位和深化新一轮消费税改革365
结语
未来财政的十大变革375
参考文献…383
后 记390
冯俏彬,经济学博士、博士后,国家行政学院经济学部教授、博士生导师,第三届黄达一蒙代尔经济学奖获得者。2005年毕业于财政部财政科学研究所,获经济学博士学位。2005-2006年赴美国哈佛大学肯尼迪政府学院留学一年。2011-2013年国家行政学院应用经济学博士后。著有《私人产权与公共财政》《应急财政:基于自然灾害的资金保障体系研究》等专著,已在《人民日报》《光明日报》等品质媒体和《财政研究》《经济学动态》《财贸经济》等重要刊物上发表论文、文章150多篇,先后主持或参与重量、省部级、各类委托课题共26项。在公共产品理论、应急财政研究方面有一定建树。目前研究领域为公共财政理论与实践、政府经济管理等。
财政是国家治理的基础与重要支柱,通过改变国家取钱、分钱、用钱的方式,就可以实质性地改变国家的治理模式。
本书从推进国家治理体系和治理能力现代化这一广阔的视角入手,既对财政如何在经济、行政、社会治理等方面发挥作用进行了阐述,也对创新财政基础理论、深化财税改革进行了论述。
全书立足高远、视野开阔、内容丰富,是从国家治理角度探析现代财政制度的一部力作。
冯俏彬著的这本《国家治理与财税改革》共分五部分内容:第一部分的主题是“创新财政基础理论”,题目十分“财政”,但内容却力图体现“治理”;第二部分的主题是“加强宏观经济管理”,所涉及的均是近年来国家重大经济话题;第三部分的主题是“推进层级改革”,内容的研究不只是站在财政的视角,而是对优化我国行政层级与行政区划、创新跨区域行政体制等直接关联甚至影响中央、地方财政体制、事权划分的深层次问题进行了探讨;第四部分的主题是“完善社会治理”,收进的几篇文章是从政府购买服务、政府如何支持社会组织的发展等角度进行的一个初步探索;第五部分的主题是“推进财政供给侧改革”,收进的文章均是典型的财政研究主题。
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