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正版 和谐社会视角下的青海藏区农(牧)区最低生活保障问题研究 李
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第一章 导论
一、研究的背景及意义
(一)研究背景
(二)研究意义
二、相关概念
(一)社会保障
(二)低生活保障
(三)农村低生活保障
(四)低生活保障制度的特征
三、低生活保障制度产生的时代背景及理论基础
(一)低生活保障制度产生的时代背景
(二)低生活保障制度的理论基础
四、外研究现状综述及评价
(一)国外研究现状综述及评价
(二)研究现状综述及评价
五、研究的思路与方法
(一)研究思路
(二)研究方法
六、研究范围、研究内容与结构
(一)研究范围
(二)研究内容与结构
七、创新点与数据说明
(一)创新点
(二)数据说明
第二章 青海藏区农(牧)区低生活保障制度的历史演进
一、青海藏区经济社会发展状况
(一)青海藏区农(牧)区概况
(二)青海藏区经济发展现状
(三)青海藏区社会发展现状
(四)扶贫开发
(五)青海藏区社会经济发展特征
二、青海藏区农(牧)区低生活保障制度的历史沿革
(一)青海藏区农(牧)区低生活保障制度的建立
(二)青海藏区农(牧)区低生活保障制度的发展
第三章 青海藏区农(牧)区低生活保障制度运行分析
一、青海藏区农(牧)区低生活保障制度的实施
(一)青海藏区农(牧)区低生活保障制度建立的总体目标和基本原则
(二)青海藏区农(牧)区低生活保障制度实施的主要内容
(三)低生活保障制度的配套措施
二、青海藏区农牧区低生活保障实施效果分析
(一)评价指标的选择
(二)评价数据及结果分析
三、青海藏区农(牧)区低生活保障制度存在的问题及原因分析
(一)建制较早,但制度不规范
……
第四章 青海藏区农(牧)区低生活保障标准分析
第五章 青海藏区农(牧)区低生活保障资金供求分析
第六章 青海藏区农(牧)区低生活保障与扶贫开发衔接分析——以泽库县为例
第七章 青海藏区农(牧)区低生活保障调查与分析
第八章 国外*低生活保障制度建设的经验借鉴与启示
李凤荣,女,汉族,1962年10月出生,河南项城人,厦门大学经济学硕士,青海大学财政金融系教授。主要从事财政理论与政策方面的研究,近年来,侧重于社会保障制度的研究。2004年撰写的论文《浅议电子商务带来的税收问题》,获青海省税务学会税收调研课题一等奖;2005年参与的青海省财政厅课题“稳健财政政策下青海财政问题研究”获“第六次青海省哲学社会科学很好成果二等奖”;2010年主持国家社科基金项目“青海藏区农牧区大力度优惠生活保障问题研究”(编号:10XJY011,2015年结项);2010年参编财政部规划教材《财政学》;2012年撰写的论文《青海省泽库县藏区农牧区扶贫开发与农村大力度优惠生活保障有效衔接的调查》在《社会保障研究》上发表;2013年撰写的论文《青海藏区农牧区大力度优惠生活保障标准研究》在《地方财政研究》上发表。近年来,在靠前各类专业杂志发表论文15篇。
大力度优惠生活保障制度是现代市场经济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目的的社会救助制度。建立大力度优惠生活保障制度是落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展的重要任务,是社会主义新农村建设的重要内容,也是全面建设小康社会,实现共同富裕,构建社会主义和谐社会的基本要求。对青海藏区农(牧)区大力度优惠生活保障制度的研究,为青海藏区农(牧)区社会保障体系建立提供了翔实可靠的实证资料和政策建议,为领导决策和指导实际工作提供了参考,有利于进一步完善藏区农(牧)区低保制度,提升青海藏区农(牧)区困难群众的基本生存条件并保证基本生活水平,有助于改善农村贫困群体的生活质量。本书以大力度优惠生活保障理论为出发点,在分析青海藏区农(牧)区经济、社会发展及贫困特征的基础上,全面系统地分析了青海藏区农(牧)区大力度优惠生活保障制度的演变、运行过程、实施效果,并对大力度优惠生活保障标准、大力度优惠生活保障资金、大力度优惠生活保障制度与扶贫开发有效衔接进行专题研究。尤其对大力度优惠生活保障制度的实施进行了深入调研,并对西方国家大力度优惠生活保障制度进行考查,找出了青海藏区农(牧)区大力度优惠生活保障制度的主要问题,提出了改革和完善青海藏区农(牧)区大力度优惠生活保障制度的思路和建议。
社会保障制度是经济社会发展的稳定器,作为社会保障制度的一个重要组成部分——农村*低生活保障制度,是解决目前青海藏区农牧民剩余贫困问题的现实选择。青海藏区农(牧)区*低生活保障制度在2007年正式建立之前就已经有了特困救助,由于不是经常的、固定的,所以在2007年初和全国同年建立了青海藏区农(牧)区*低生活保障制度,到目前为止取得了一定的成绩,但由于新制度是刚刚开始,在执行的过程中还存在诸多问题。正是在此背景下,本书围绕青海藏区农(牧)区*低生活保障制度运行情况展开研究。
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