正版 战略与路径:迈向2049的中国:以新制度供给促进创新型国家建

目录

第一章　导?论 / 001

第一节　多维视角下的研究背景剖析 / 003

一、增长背景：宏观经济“新常态” / 003

二、阶段背景：中等收入发展阶段 / 005

三、起始背景：2014“全面改革元年” / 006

四、时代背景：中国面临“化背景下的新战国时代” / 007

五、理论背景：新供给经济学 / 009

第二节　总体框架与研究内容概览 / 010

一、中国的国情特征及春秋战国以来经济社会发展回顾与反思 / 010

二、近500年来大国兴衰的经验教训及主要经济体发展道路比较
/ 011

三、中国与欧美发达国家、“金砖国家”等主要经济体的发展对比及竞争力比较 / 012

四、中国未来35年面临的经济发展环境及发展目标 / 013

五、中国未来35年发展目标与世界主要经济体增长的量化模型比较分析 / 014

六、中国未来35年经济发展的增长空间及动力机制 / 015

七、2020年前的经济发展重点及改革创新战略 / 016

八、2021—2035年的经济发展任务及改革创新要点 / 016

九、2036—2049年的经济发展任务及改革创新要点 / 017

十、专题研究 / 017

第三节　以新经济学思想、新经济学理论（新供给经济学）的创新发展助推

　　　　中国各项经济制度不断优化 / 018

一、四次“三中全会”一脉相承的主线指向“制度供给” / 018

二、新供给经济学打通“人”与“物”的理论体系与对策建议 / 019

第四节　以全面深化改革的有效制度供给促进中国软实力、硬实力提升

　　　　及民生持续改善，对接现代化“” / 022

一、经济增长剖析与矛盾凸显反思 / 022

二、侧重与需求管理相结合的“供给管理”必要性认识 / 023

三、以新供给经济学思想增加有效制度供给，焕发改革红利，对接“” / 024

第二章　中国的国情特征及春秋战国以来经济社会发展回顾与反思 / 027

第一节　国情特征 / 027

一、在亚太处于适中位置，陆海兼具 / 028

二、疆域辽阔，人口众多，具备超大的国内市场规模 / 028

三、疆域地形呈西高东低，山区面积占2/3以上 / 028

四、“半壁压强”式“胡焕庸线”人口分布格局 / 029

五、具有深厚历史底蕴，以及历经5000年的文明 / 030

六、民族精神可概括为“求真务实、开放包容”，可用梅花与牡丹精神表达 / 030

第二节　从两个故事看中国的2000年兴衰 / 031

一、以“中国式烹饪”以小见大：强资源约束下的制度安排特征 / 031

二、从“红羊劫运”说开去：2000年兴衰之求索发端 / 032

第三节　中国崛起与社会变革期的“三十年假说” / 034

一、旧邦新命：天下视野中的中国崛起 / 034

二、社会变革的“三十年假说” / 036

第四节　治理中心与经济重心的历史变迁 / 044

一、中国的封建社会“无封建” / 044

二、治理中心与经济重心相分离的千年格局 / 044

三、治理中心与经济重心相分离的“整体维系” / 048

四、整体维系的路径依赖：基于治理中心与经济重心背离的几点反思 / 049

第五节　历史变迁视野中的国家财富分布 / 052

一、财富分布与王朝兴衰 / 052

二、财富配置机制的历史演化 / 053

三、中央与地方之间的财力分配关联国运 / 056

第六节　中外沟通路线图：“一带一路”的千年雏形 / 057

一、两千年前的两次中外沟通事件 / 057

二、“一带一路”的千年雏形：北线、中线、南线的“反E形”路线图
/ 061

第七节　“历史周期律”与“李约瑟难题” / 063

一、如何跳出“历史周期律” / 064

二、如何破解“李约瑟难题” / 066

第三章　近500年来大国兴衰的经验教训及主要经济体发展道路比较 / 068

第一节　近500年来大国兴衰的主要经验教训 / 068

一、15世纪：世界上第一个殖民大国葡萄牙 / 069

二、16世纪：美洲大陆的主宰及瓜分世界的西班牙 / 070

三、17世纪：金融资本家荷兰—生于忧患，死于安乐；

　　天下虽安，忘战必危 / 071

四、18世纪至20世纪初：制度变革和创新精神促进英国从地理的边缘

　　变成了世界的中心，两者在发展中逐步缺失导致其逐步衰落 / 072

五、18世纪至20世纪初：以拿破仑的崛起为核心标志的陆上强权法兰西 / 073

六、19世纪下叶至20世纪初：夹缝中崛起的德意志 / 074

七、19世纪下叶至20世纪初：东方列强日本 / 074

八、好霸争权的俄罗斯 / 075

九、美国：从蚂蚁到大象 / 076

第二节　若干代表性经济体“二战”以后的发展道路及启示借鉴 / 076

一、美国发展道路的主要启示 / 077

二、德国发展道路对我国的借鉴作用 / 079

三、英国发展道路对中国的启示 / 082

四、法国的经济发展道路对中国经济发展具有借鉴意义 / 083

五、日本发展道路对中国的启示与警示 / 087

六、韩国发展道路对中国的启示 / 087

七、印度发展道路对中国的启示 / 088

八、巴西发展道路对中国的启示 / 091

第四章　中国与主要经济体的发展对比及竞争力比较 / 094

第一节　国际竞争力指标体系的构建 / 094

第二节　中国与世界主要经济体12大类发展指标的竞争力比较 /
097

一、生产力水平 / 097

二、经济结构 / 100

三、宏观经济稳定 / 102

四、基础设施 / 106

五、基础自然资源 / 110

六、健康与基础教育 / 114

七、高等教育 / 117

八、财政 / 119

九、金融市场 / 121

十、环境与可持续发展 / 124

十一、就业与劳动力市场 / 125

十二、知识经济与创新 / 128

第三节　中国国际竞争力与国家的差距 / 132

一、GDP总量已稳居世界第二位，对世界经济增长贡献保持第一，

　　但人均水平仍很低 / 132

二、服务业与消费占比逐年上升，制造业占比居前列，

　　城镇化空间仍相当巨大 / 133

三、近年来货币与财政扩张较快，但政府债务已逐步得到控制 / 133

四、基础设施进步明显，但仍有提升空间 / 134

五、人均自然资源远低于世界平均水平，但近年来排序位次的下降

　　趋势已有所扭转 / 134

六、基础医疗与教育不断改善，但与国家差距仍较大 / 135

七、高等教育水平总体提升，仍在不断追赶发达国家水平 / 135

八、税负水平稳中有降，减税效果有所体现 / 136

九、金融业占比回落，但保险业发展较快 / 136

十、环境保护与可持续发展的水平有所提高，但节能减排空间仍较大 / 136

十一、人口红利拐点已过，劳动力成本上升 / 137

十二、科技研发与创新投入及产出总量较大，专利数继续保持快速增长 / 137

第五章　中国未来35年面临的经济发展环境及发展目标 / 138

第一节　中国未来35年经济发展面临的重大机遇 / 138

一、中国未来35年经济发展面临的重大国际机遇 / 139

二、中国未来35年经济发展面临的重大国内机遇 / 156

第二节　中国未来35年经济发展面临的重大挑战 / 166

一、中国未来35年经济发展面临的重大国际挑战 / 166

二、中国未来35年经济发展面临的重大国内挑战 / 174

第三节　中国未来35年经济发展目标 / 184

一、我国经济社会发展目标提出的背景 / 185

二、2020年实现全面建成小康社会的发展目标 / 186

三、2035年基本实现社会主义现代化的发展目标 / 187

四、2049年建成共同富裕社会的发展目标 / 189

第六章　中国未来35年发展目标及与世界主要经济体

　　　　经济增长量化模型比较分析 / 192

第一节　未来35年中国经济社会发展影响因素研究 / 192

一、传统要素变化趋势及影响分析 / 193

二、开放型要素变化趋势及影响分析 / 203

三、创新要素变化趋势及影响分析 / 209

第二节　中国未来35年经济社会发展趋势研究 / 214

一、改革开放以来中国经济发展特点回顾 / 214

二、未来35年中国经济社会总体发展趋势判断 / 221

三、未来35年中国经济社会发展主要指标预测 / 223

第三节　中国与世界主要经济体发展情况比较分析 / 238

一、世界经济与主要经济体未来35年经济社会发展预测 / 238

二、中国与世界主要国家经济发展水平比较 / 252

第七章　中国未来35年经济发展的增长空间及动力机制 / 257

第一节　大国崛起：传统动力格局及其贡献（1978—2010年） / 258

一、投资和出口为主的需求动力 / 259

二、要素规模扩张为主的供给动力 / 261

三、工业为主的产业动力 / 266

四、东部为主的区域动力 / 268

第二节　走向新常态：新旧动力酝酿转换（2011—2015年） / 270

一、经济增速出现换挡 / 270

二、经济运行呈现积极变化 / 272

三、新旧动力开始转换 / 277

第三节　迈向全面小康：两个翻番与增速预测（2016—2020年） / 285

一、机遇与挑战并存 / 286

二、“十三五”时期经济增速预测 / 288

三、夯实新动力成长基础 / 299

第四节　全面复兴之路：百年梦想与增长空间（2021—2049年） / 301

一、中国距离“现代化国家”有多远 / 302

二、2049年目标情景设定 / 306

三、中国经济现代化的可行增长路径 / 309

第五节　面向2049年的增长动力机制与长期发展战略 / 314

一、发达经济体经济结构的典型特征 / 315

二、2021—2049年中国经济结构转变与动力机制 / 317

三、长期发展战略分析 / 319

第八章　2020年前的经济发展重点及改革创新战略 / 322

第一节　国内外政治经济环境分析 / 323

一、2008—2022年是中国跨越“中等收入陷阱”的参考性时间窗口 / 323

二、中国经济发展面临的挑战和机遇 / 325

三、中国经济发展的劣势和优势 / 331

四、中国当前和未来要治疗或“六种病” / 338

第二节　战略目标及思路 / 343

一、中国经济发展的战略目标 / 343

二、中国经济发展的战略思路 / 345

第三节　经济社会发展和改革战略重点 / 348

一、人口和计划生育政策问题 / 348

二、国资国企改革须攻坚克难 / 351

三、创新体制改革和创业创新 / 355

四、金融体制改革要解决的突出问题 / 357

五、财政税收改革要解决的突出问题 / 359

六、现代政府建设以及政府与市场的关系问题 / 361

第四节　需要加快进行的重点改革举措 / 363

一、全面放开生育，改革户籍制度 / 363

二、推进国有企业的混合所有制改革 / 367

三、大幅度推进知识产权保护、科学教育等创新体制改革? / 371

四、稳妥推进市场化、多元化、国际化的金融改革 / 375

五、朝着现代财政制度推进财政税收体制改革 / 377

六、行政体制改革和服务型政府建设 / 381

第五节　构建开放型经济体的重点举措 / 385

一、“一带一路”倡议下中国参与周边国家基础设施 / 385

二、推进汇率市场化和人民币国际化 / 387

三、加快国内自由贸易区建设 / 389

四、推进国际化、化进程 / 390

第九章　2021—2035年的经济发展任务及改革创新要点 / 393

第一节　以基本建成社会主义现代化国家为目标的奋进方略 / 394

第二节　2021—2035年的国内外政治经济环境分析 / 395

一、2021—2035年面临的发展条件 / 395

二、2021—2035年面临的突出矛盾和问题 / 403

第三节　2021—2035年的战略目标及思路 / 417

一、战略目标 / 418

二、发展思路 / 420

第四节　2021—2035年的发展与改革战略重点 / 424

一、进一步深化行政管理和政府机构改革 / 424

二、大力推进收入分配体制改革，优化社会保障体系与福利体系 / 430

三、改革土地制度，建立开放和包容的城乡统一土地市场 / 433

四、鼓励人口生育和优化人口结构 / 435

五、构建中华文化国际化大战略 / 436

第五节　2021—2035年构建开放型经济体重点举措 / 444

一、对内开放获得根本突破，形成全国通畅一体的市场体系 / 444

二、进一步扩大对外开放 / 449

第十章　2036—2049年的经济发展任务及改革创新要点 / 452

第一节　国内外政治经济环境分析 / 452

一、我国经济规模位居世界第一，但保持长期中速增长将遇到更大挑战 / 453

二、人口规模位居世界前列，人口政策调整的效果可能不够明显 / 455

三、技术创新取得积极突破，但形成新的技术经济模式将面临很多的挑战 / 458

四、与世界经济联系更加紧密，但增加话语权和影响力面临多重阻力 / 460

五、居民生活较为富裕，但需要防止社会阶层固化 / 462

第二节　经济社会发展战略目标、思路和重点 / 466

一、经济社会发展战略目标 / 466

二、经济社会发展战略思路 / 468

三、经济社会发展战略重点 / 470

第三节　全面改革创新中的重点举措 / 475

一、建立较完善的现代化市场经济体制 / 475

二、建立现代化行政管理体制 / 478

三、建立现代化财政制度 / 480

四、建设现代化金融制度 / 483

五、建立现代化社会保障制度 / 485

第四节　构建开放型经济体重点举措 / 489

一、提高经济文化软实力 / 489

二、增强中国在现有国际经济金融组织中的话语权 / 493

三、建立成熟的新型大国关系和稳定的周边关系 / 497

四、构建我国发挥积极作用的开放型经济体系 / 502

本项研究形成的“中国2049战略”专题报告及作者 / 507

跋　将中国改革开放的现代化伟业进行到底 / 508

一、改革开放的伟大历史意义 / 508

二、已有的巨大进步，前行的任重道远 / 510

三、改革发展现阶段的四个基本特征 / 513

四、全面改革中攻坚克难的压力、动力与可用经验 / 515

五、回顾“南方谈话”，进一步解放思想，以全面配套改革冲过“历史三峡”

　　迎接现代化伟大复兴 / 517

参考文献 / 523

洪崎，华夏新供给经济学研究院理事长，中国民生银行股份有限公司董事长。曾任中国人民银行总行主任科员，助理研究员；中国人民大学证券研究所副所长；交通银行北海分行党组书记、行长。2009年3月起担任中国民生银行总行行长；2013年7月，洪崎被《福布斯》杂志评为“中国很好CEO”称号。2014年8月，出任中国民生银行股份有限公司董事长。

贾康，第十一届、十二届全国政协委员和政协经济委员会委员，华夏新供给经济学研究院首席经济学家，中国财政科学研究院研究员、博导，中国财政学会顾问。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。多次受、、和等中央领导同志之邀座谈经济工作（被媒体称之为“中南海问策”）。担任2010年1月8日中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题讲解人之一。孙冶方经济学奖、黄达—蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”“十二五”和“十三五”规划专家委员会委员。曾长期担任财政部财政科学研究所所长

黄剑辉，现任中国民生银行研究院院长，中国银行业协会行业发展研究委员会副主任，中国新供给经济学50人论坛副秘书长，原国家开发银行研究院副院长。中央电视台财经评论特邀专家；新华社特约经济分析师。近年牵头研究成果多次获得国家领导人肯定性批示，并得到中财办、国研室、国家发改委等部委重视。“中国2049战略”课题总协调人及主报告总撰，《新供给：经济学理论的中国创新》副主编，《中国关键：提升经济靠前竞争力》主编。近年研究成果获中国银监会、银行业协会等机构颁发奖项近20项。

1.两个一百年是党中央明确提出的中国未来中长期发展的核心目标，也是本书的聚焦所在。2.在2018Ian博鳌论坛上，本书通过梧桐夜话论坛预先发布，受到国内政治经济界高层人士的一致，龙永图、李东荣、屠光绍、马蔚华、朱云来等几十位博鳌参会官员、学者和金融业内人士，现场围绕机构改革、财税改革、国企改革、金融风险、中美贸易、宏观经济形势、供给侧结构性改革等话题展开了热烈讨论，由凤凰网总编辑邹明先生做现场主持嘉宾。

　　本书是华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛组成的研究群体，秉承经世济民的中国经济学人“天下家国”情怀，践行“求真务实融汇古今，开放包容贯通中西”的理念，弘扬改革开放新时期的“莫干山精神”，以“长焦距 广视野 量化分析”为研究方法，历经四年集体创作的“中国2049战略”研究课题的核心成果。根据同志70年眼界“三步走”的伟大战略构想，以及新供给经济学在创立初期就确立并向人及有关部委建议的“五年规划与四十年规划并重”，研究制定基于视野以及的长期概念之下超越30年时间段而对接到实现“”的国家发展战略，服务于党的十八大提出的中华人民共和国成立100年时实现民族伟大复兴的宏伟目标。
　　贯穿全书的主线是“改革开放”——以新制度供给促进创新型国家建设及经济可持续健康发展，包括10章、约53万字。以新供给经济学核心理念和认识框架为研究基石和立论依据，归纳中国的国情特征，回顾与反思春秋战国以来我国经济社会发展的经验教训，比较了近500年来大国兴衰的经验教训及主要经济体发展道路，量化对比分析了中国与欧美发达国家、金砖国家等主要经济体的发展现状；在此基础上，系统分析了中国未来35年面临的经济发展环境、发展目标、增长空间、动力机制，并根据党的精神指引，就2020年前、2021至2035年、2036至2049年三个阶段的经济发展重点及改革开放、创新驱动提出了具体举措方面的意见建议。
　　这一研究成果愿通过与各方的交流、互动，实现启发、促进功能和决策参考作用，以催化全盘思维、思路要领和重点方案的合理优化，有所裨益于天下苍生、民生社稷、国家前途、民族命运及世界未来。

　　国内*部研究跨度超过30年的、超长期的并与中期发展战略相结合的国家战略，重点解读2049中国发展路径的重磅力作。本书是208年国家出版基金支持项目。