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正版 民国政制史:下册:省制与县制 钱端升,萨师炯等著 商务印书
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第二编 省制第一章 省行政机关第一节 第一期省行政机关第二节 第二期省行政机关第一项 巡按使公署第一目 巡按使第二目 巡按使公署政务厅第三目 政务厅外之其他组织第二项 财政厅第一目 财政厅之组织第二目 财政厅之职权第三项 省政会议机关第三节 第三期省行政机关第一项 教育厅第一目 教育厅之组织第二目 教育厅之职权第二项 实业厅第一目 实业厅之组织第二目 实业厅之职权第三项 警务处第一目 警务处之组织第二目 警务处之职权第四项 省参事会第一目 省参事会之组织第二目 省参事会之职权第四节 第四期省行政机关第一项 省政府委员会第一目 省政府委员第二目 省政府主席第三目 省政府委员会议及其职权第四目 省政府行署之组织与职权第二项 秘书处第一目 秘书处之组织第二目 秘书处之职掌第三项 各厅第一目 各厅之组织第二目 各厅之职掌第四项 各专管处局第一目 保安处第二目 警务处第三目 卫生处第四目 统计处第五目 社会处第六目 合作事业管理处第七目 地政局第八目 会计处第九目 人事处(室)第十目 机构之调整第五项 厅务或处务会议及行政会议第一目 厅务或处务会议第二目 各厅行政会议第六项 合署办公制第五节 省行政机关之职权第六节 省动员会议第二章 地方军政机关……第三编 县制第四编 市制钱端升先生学术年表萨师炯先生学术年表“走出帝制”:历史先声与在场记录
钱端升(1900-1990),中国有名法学家。活跃于民国时期政治学界,其合作著作《比较宪法》被收入商务印书馆“大学丛书”,后于2010年纳入“中华现代学术名著丛书”再版。萨师炯(1913-1973),政治学人,身前系西北师大教授。本书1944-1946年间的修订版由萨师炯独任。本书其他作者,如郭登皞、杨鸿年、吕恩莱、林琼光、冯震,均任教于中央大学法学院行政系,1949年后情况不详。
《民国政制史》上、下册,甄选民国政府自1911至1936年的官书公报报章杂志,分门别类精细梳理各时期政府组织制度,上册为中央政府,下册为省制与县制。全书将民国分为临时政府时期、临时约法时期、新约法时期、法统争执时期、法统放弃时期、初期之国民政府时期、近来之国民政府时期等七个时期,就各时期民国政府各级政府机关组织配置,法定职权与法定职责一一条分缕析,详加考订,资料详实,著述严谨。
上册中央政府部分。梳理了临时政府时的大总统、参议院及行政各部;临时约法时的大总统、参议院、国务院、行政各部、文官制度、审计制度、国会、司法制度;新约法时的大总统选举法、总统府、各部官制、参政院、立法院,审计院、平政院与行政诉讼、文官考试制度、预算制度等;法统争执时的北京政府、南方政府、贿选宪法等;法统放弃时的临时执政政府、法制院、参政院、善后会议、军事善后委员会、财政善后委员会、北京军政府等;初期之国民政府时的党治、政府组织法、国民政府、行政各部会局、军事机关、立法权及法制机关、司法权及司法机关、监察权及监察机关、直辖机关;近年之国民政府时的党治及训政、政府组织法、行政院、立法院、司法院、考试院、监察院、直辖机关等。
下册省制与县制部分。省制,共分七章,分述了省行政机关、地方军政机关、省议会、省临时参议会、省司法机关、特别区域行政机关、省县间的行政机关。县制,共分六章,记述了县组织法规沿革、县行政机关、县议会及县参议会、县司法机关、县之下级组织、各省县组织概略。市制,共四章,介绍了市组织法规沿革、北京政府时代的市制、国民政府成立后的市制、各市组织概略。最后,附本书专家导读。
本书是了解中国近代中央地方各级行政机构组织法的基本读物,全书历史阶段划分明晰,中央、省、县、市四级建制构建清晰、分述得当,使用资料多为官方正式颁布的法律法规、文献资料,权威、充分、详实,是不可多得的行政法著述。
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