第一部分中国发展动态年度报告（2013）
导言
一、巩固中国共产党的核心领导地位
（一）激活传统：政治逻辑的复归
（二）制度建党：反腐模式的探新
二、中央与地方关系的新发展
（一）实验主义治理：审慎务实的改革思路
（二）理顺中央与地方关系：财权与事权相匹配
（三）民族边疆治理：从维稳走向综合施策
三、政府、市场与社会关系的再界定
（一）理顺政府与市场关系
（二）调适政府与社会关系
四、国家治理体系的现代化转型
（一）探索现代化的城市管理之道
（二）从治理网络到借助网络实现治理
五、大国崛起中的国际定位与战略转型
（一）不断延伸的海疆战略
（二）探索引领空间革命
（三）捍卫中国企业利益和经济主权
（四）升级国家安全战略
六、结语
第二部分中国发展动态月度报告（2013）
1月中国大反腐时代来临
中国共产党新一届领导班子发起反腐总动员
政府着力破除城镇二元结构
政府试点社会保障新思
2月 “八项规定”初见成效
中央首提控制党员规模
中央一号文件提出农业发展新举措
国务院批转收入分配改革若干意见
“国五条”重拳调控房地产市场
各地积极落实“八项规定”
3月 “中国梦”成为中国政治新旗帜
“中国梦”成为中共执政关键词
政府开启第七次机构改革
铁路系统实行政企分开改革
新型城镇化成为政府的工作重点
政府推动反腐走向制度化
两会后地方人事调整凸显用人规律
4月执政党再提“群众路线”
中共新班子再提“群众路线”
中国共产党密切关注党员学风建设
户籍改革工作总结与展望
国务院批复《全国老工业基地调整改造规划》
“营改增”改革步伐加快
多个城市出台“国五条”细则
各地再现“撤县设市”浪潮
5月布局资本市场改革
内地主流媒体传达理论创新信号
国务院进一步简政放权
新一届政府经济政策观察
国务院提出资本市场改革新举措
中国空间战略稳步推进
户籍改革地方破局
6月中央启动巡视工作
群众路线教育实践活动直指作风建设
组织工作会议关注党内选贤任能
中央巡视组进驻各地开展工作
土地制度改革政策建议初步形成
2012年审计署报告：反腐,改革,发展
货币市场“钱荒”危机
7月“合理区间论”更新中国发展理念
中央启动全面深化改革
国务院多项措施推动建立现代政府
李克强提出“合理区间论”
国务院提速棚户区改造工作
暴力袭击事件频发考验新疆治理
8月 “营改增”牵引中国财税体制改革
中央加强意识形态工作
上海自贸区扬帆在即
中欧光伏贸易之争促进产业结构升级
“营改增”改革提速
互联网行业提出“七条底线”
9月中国正式启动自贸区试点
恢复批评与自我批评传统
中央纪委监察部网站正式开通
上海自贸区正式挂牌
国务院酝酿“以房养老”试点
“依法治网”平衡自由与秩序
10月国家布局卫星导航产业发展
民主生活会遏制脱离群众之风
《国家卫星导航产业中长期发展规划》出台
国务院取消多项省级行政事业性收费
政府加大向社会购买公共服务力度
中央高度重视民族工作
国务院积极遏制产能过剩
中央推广“浙江经验”以改善农村人居环境
11月中国步入全面深化改革新时期
十八届三中全会规划未来10年
中央决定设立国家安全委员会
中央决定成立全面深化改革领导小组
中央探索官邸制改革
全面推进国家治理体系和治理能力建设
12月中央经济新政密集出台
中央经济工作会议部署经济新政
我国探月计划取得新进展
我国大力推动自贸区建设
中央发布官员考核新尺度
国资委回应国企改革方案
国务院发布资本市场“新国九条”
中央部署新型城镇化建设
北京大学法治研究中心 北京大学下属的一个跨院系、跨学科、从事政治与法律综合性学术研究和政策咨询的科研机构,始终关注中国崛起对未来中国政治秩序和优选政治秩序的可能影响，对中国政治法律发展的历史经验和现实运作进行理论总结，为相关政策的制定提供思想资源和理论对策，并培养相关领域研究人才和治理人才。各大图书馆馆配，满足读者对重大事项的查找、阅读需要。
目录
*部分中国发展动态年度报告（2013）
导言 / 003
一、巩固中国共产党的核心领导地位 / 006
（一）激活传统：政治逻辑的复归 / 007
（二）制度建党：反腐模式的探新 / 012
二、中央与地方关系的新发展 / 016
（一）实验主义治理：审慎务实的改革思路 / 017
（二）理顺中央与地方关系：财权与事权相匹配 / 020
（三）民族边疆治理：从维稳走向综合施策 / 022
三、政府、市场与社会关系的再界定 / 023
（一）理顺政府与市场关系 / 023
（二）调适政府与社会关系 / 025
四、国家治理体系的现代化转型 / 028
（一）探索现代化的城市管理之道 / 028
（二）从治理网络到借助网络实现治理 / 030
五、大国崛起中的国际定位与战略转型 / 032
（一）不断延伸的海疆战略 / 033
（二）探索空间革命 / 034
（三）捍卫中国企业利益和经济主权 / 034
（四）升级国家安全战略 / 035
六、结语 / 036
第二部分中国发展动态月度报告（2013）
1月中国大反腐时代来临 / 041
中国共产党新一届领导班子发起反腐总动员 / 042
政府着力破除城镇二元结构 / 044
政府试点社会保障新思路 / 047
2月 “八项规定”初见成效 / 049
中央提控制党员规模 / 050
中央一号文件提出农业发展新举措 / 052
国务院批转收入分配改革若干意见 / 055
“国五条”重拳调控房地产市场 / 057
各地积极落实“八项规定” / 059
3月 “”成为中国政治新旗帜 / 063
“”成为中共执政关键词 / 064
政府开启第七次机构改革 / 067
铁路系统实行政企分开改革 / 069
新型城镇化成为政府的工作重点 / 071
政府推动反腐走向制度化 / 073
后地方人事调整凸显用人规律 / 076
4月执政党再提“群众路线” / 079
中共新班子再提“群众路线” / 080
中国共产党密切关注党员学风建设 / 083
户籍改革工作总结与展望 / 085
国务院批复《全国老工业基地调整改造规划》 / 087
“营改增”改革步伐加快 / 089
多个城市出台“国五条”细则 / 091
各地再现“撤县设市”浪潮 / 094
5月布局资本市场改革 / 097
内地主流媒体传达理论创新信号 / 098
国务院进一步简政放权 / 101
新一届政府经济政策观察 / 103
国务院提出资本市场改革新举措 / 106
中国空间战略稳步推进 / 108
户籍改革地方破局 / 110
6月中央启动巡视工作 / 113
群众路线教育实践活动直指作风建设 / 114
组织工作会议关注党内选贤任能 / 117
中央巡视组进驻各地开展工作 / 120
土地制度改革政策建议初步形成 / 122
2012年审计署报告：反腐,改革,发展 / 124
货币市场“钱荒”危机 / 126
7月“合理区间论”更新中国发展理念 / 129
中央启动全面深化改革 / 130
国务院多项措施推动建立现代政府 / 134
*提出“合理区间论” / 136
国务院提速棚户区改造工作 / 138
暴力袭击事件频发考验新疆治理 / 141
8月 “营改增”牵引中国财税体制改革 / 143
中央加强意识形态工作 / 144
上海自贸区扬帆在即 / 146
中欧光伏贸易之争促进产业结构升级 / 148
“营改增”改革提速 / 151
互联网行业提出“七条底线” / 153
9月中国正式启动自贸区试点 / 157
恢复批评与自我批评传统 / 158
中央纪委监察部正式开通 / 161
上海自贸区正式挂牌 / 163
国务院酝酿“以房养老”试点 / 166
“依法治网”平衡自由与秩序 / 169
10月国家布局卫星导航产业发展 / 173
民主生活会遏制脱离群众之风 / 174
《国家卫星导航产业中长期发展规划》出台 / 177
国务院取消多项省级行政事业性收费 / 179
政府加大向社会购买公共服务力度 / 181
中央高度重视民族工作 / 185
国务院积极遏制产能过剩 / 187
中央推广“浙江经验”以改善农村人居环境 / 190
11月中国步入全面深化改革新时期 / 193
十八届三中全会规划未来10年 / 194
中央决定设立国家安全委员会 / 198
中央决定成立全面深化改革领导小组 / 200
中央探索官邸制改革 / 202
全面推进国家治理体系和治理能力建设 / 204
12月中央经济新政密集出台 / 209
中央经济工作会议部署经济新政 / 210
我国探月计划取得新进展 / 213
我国大力推动自贸区建设 / 215
中央发布官员考核新尺度 / 218
国资委回应国企改革方案 / 220
国务院发布资本市场“新国九条” / 223
中央部署新型城镇化建设 / 226
目录
*部分中国发展动态年度报告（2013）
导言 / 003
一、巩固中国共产党的核心领导地位 / 006
（一）激活传统：政治逻辑的复归 / 007
（二）制度建党：反腐模式的探新 / 012
二、中央与地方关系的新发展 / 016
（一）实验主义治理：审慎务实的改革思路 / 017
（二）理顺中央与地方关系：财权与事权相匹配 / 020
（三）民族边疆治理：从维稳走向综合施策 / 022
三、政府、市场与社会关系的再界定 / 023
（一）理顺政府与市场关系 / 023
（二）调适政府与社会关系 / 025
四、国家治理体系的现代化转型 / 028
（一）探索现代化的城市管理之道 / 028
（二）从治理网络到借助网络实现治理 / 030
五、大国崛起中的国际定位与战略转型 / 032
（一）不断延伸的海疆战略 / 033
（二）探索空间革命 / 034
（三）捍卫中国企业利益和经济主权 / 034
（四）升级国家安全战略 / 035
六、结语 / 036
第二部分中国发展动态月度报告（2013）
1月中国大反腐时代来临 / 041
中国共产党新一届领导班子发起反腐总动员 / 042
政府着力破除城镇二元结构 / 044
政府试点社会保障新思路 / 047
2月 “八项规定”初见成效 / 049
中央提控制党员规模 / 050
中央一号文件提出农业发展新举措 / 052
国务院批转收入分配改革若干意见 / 055
“国五条”重拳调控房地产市场 / 057
各地积极落实“八项规定” / 059
3月 “”成为中国政治新旗帜 / 063
“”成为中共执政关键词 / 064
政府开启第七次机构改革 / 067
铁路系统实行政企分开改革 / 069
新型城镇化成为政府的工作重点 / 071
政府推动反腐走向制度化 / 073
后地方人事调整凸显用人规律 / 076
4月执政党再提“群众路线” / 079
中共新班子再提“群众路线” / 080
中国共产党密切关注党员学风建设 / 083
户籍改革工作总结与展望 / 085
国务院批复《全国老工业基地调整改造规划》 / 087
“营改增”改革步伐加快 / 089
多个城市出台“国五条”细则 / 091
各地再现“撤县设市”浪潮 / 094
5月布局资本市场改革 / 097
内地主流媒体传达理论创新信号 / 098
国务院进一步简政放权 / 101
新一届政府经济政策观察 / 103
国务院提出资本市场改革新举措 / 106
中国空间战略稳步推进 / 108
户籍改革地方破局 / 110
6月中央启动巡视工作 / 113
群众路线教育实践活动直指作风建设 / 114
组织工作会议关注党内选贤任能 / 117
中央巡视组进驻各地开展工作 / 120
土地制度改革政策建议初步形成 / 122
2012年审计署报告：反腐,改革,发展 / 124
货币市场“钱荒”危机 / 126
7月“合理区间论”更新中国发展理念 / 129
中央启动全面深化改革 / 130
国务院多项措施推动建立现代政府 / 134
*提出“合理区间论” / 136
国务院提速棚户区改造工作 / 138
暴力袭击事件频发考验新疆治理 / 141
8月 “营改增”牵引中国财税体制改革 / 143
中央加强意识形态工作 / 144
上海自贸区扬帆在即 / 146
中欧光伏贸易之争促进产业结构升级 / 148
“营改增”改革提速 / 151
互联网行业提出“七条底线” / 153
9月中国正式启动自贸区试点 / 157
恢复批评与自我批评传统 / 158
中央纪委监察部正式开通 / 161
上海自贸区正式挂牌 / 163
国务院酝酿“以房养老”试点 / 166
“依法治网”平衡自由与秩序 / 169
10月国家布局卫星导航产业发展 / 173
民主生活会遏制脱离群众之风 / 174
《国家卫星导航产业中长期发展规划》出台 / 177
国务院取消多项省级行政事业性收费 / 179
政府加大向社会购买公共服务力度 / 181
中央高度重视民族工作 / 185
国务院积极遏制产能过剩 / 187
中央推广“浙江经验”以改善农村人居环境 / 190
11月中国步入全面深化改革新时期 / 193
十八届三中全会规划未来10年 / 194
中央决定设立国家安全委员会 / 198
中央决定成立全面深化改革领导小组 / 200
中央探索官邸制改革 / 202
全面推进国家治理体系和治理能力建设 / 204
12月中央经济新政密集出台 / 209
中央经济工作会议部署经济新政 / 210
我国探月计划取得新进展 / 213
我国大力推动自贸区建设 / 215
中央发布官员考核新尺度 / 218
国资委回应国企改革方案 / 220
国务院发布资本市场“新国九条” / 223
中央部署新型城镇化建设 / 226
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在政治领导权顺利交替开启新时代之后，2013年迎来了中国政治的新开局，适应全新大国定位的国家治理体系和治理能力开始迈向现代化。
就国内而言，2013年延续了三十年多来不断改革的时代命题，继续深化改革；同时，为了避免改革所带来的张力，以回归传统、重塑传统为契机，着力培育稳定性的力量。无论是政治上激活传统，还是经济上理顺政府、市场与社会的关系，国家都有意在改革创新和制度稳定之间寻求一种平衡。而就国际关系而言，大国崛起需要有全新的国际定位，这既需要“统筹两个大局”的战略转向，也需要具体努力。国家不仅在传统海疆问题上新政频频，更是以北斗卫星导航系统、探月工程等空间革命之新领域，大国秩序的国际维度逐渐清晰。
党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化，旨在推动中国社会主义制度不断趋于成熟，这意味着制度建设已成为新时代的历史使命。
回顾党的十八大以来的5年（2012-2016）中国发展进程中的重大改革和政策事件，展现出一副鲜活的历史画面。
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