正版 制度变迁视角下的城乡劳动力市场一体化研究 张福明著 中国

中文摘要

Abstract

章 导论

节 研究的必要性、目标及意义

第二节 国内外相关研究述评

一 劳动力市场一体化的含义及其发展规律

二 我国城乡劳动力市场一体化的特征

三 我国城乡劳动力市场一体化的进展

四 我国城乡劳动力市场一体化水平不高的原因及应对措施

五 亟待进一步研究的问题

第三节 研究思路、方法与本书结构

一 研究思路

二 研究方法

三 本书结构

第二章 城乡劳动力市场一体化的理论基础：概念与原理

节 劳动力市场

一 劳动力市场的含义及要素构成

二 劳动力市场机制的含义、形成条件及局限性

三 劳动力市场制度的含义、要素构成及与劳动力市场机制的关系

第二节 劳动力市场一体化

一 统一劳动力市场的含义与现实意义

二 劳动力市场分割的含义、分类及理论述评

三 劳动力市场一体化的含义与内容

第三节 我国的城乡劳动力市场一体化

一 我国的农村劳动力市场与城镇劳动力市场

二 我国城乡劳动力市场分割的独特性

三 我国城乡劳动力市场一体化的内容

第四节 我国城乡劳动力市场一体化研究的理论框架

一 传统的城乡劳动力市场一体化模型不完全适合分析我国的问题

二 我国城乡劳动力市场一体化研究的理论框架

第五节 小结

第三章 城乡劳动力市场一体化的历史起点：传统的劳动力资源配置制度与配置格局

节 传统劳动力资源配置制度的形成机制

一 传统劳动力资源配置制度形成机制研究述评

二 我国传统劳动力资源配置制度形成的根源

三 劳动力资源计划配置制度设想扭曲的原因

第二节 传统的劳动力资源配置制度

一 传统的城乡二元户籍制度

二 城乡传统的就业制度及其比较

三 城乡传统的工资制度及其比较

四 城乡传统的社会保障制度及其比较

五 传统劳动力资源配置制度的城乡分割

第三节 传统的劳动力资源配置机制与改革开放前的劳动力资源配置格局

一 传统的劳动力资源配置机制

二 改革开放前的城乡劳动力资源配置格局

第四节 小结

第四章 城乡劳动力市场制度一体化变迁：机制、过程与结果

节 城乡劳动力市场制度一体化变迁的路径和机制

一 城乡劳动力市场制度一体化变迁的路径

二 城乡劳动力市场制度一体化变迁的机制

第二节 城乡劳动力市场的就业制度一体化变迁

一 农村劳动力市场的就业制度变迁过程

二 城镇劳动力市场的就业制度变迁过程

三 当前城乡劳动力市场的就业制度比较

第三节 城乡劳动力市场的工资制度一体化变迁

一 农村劳动力市场的工资制度变迁过程

二 城镇劳动力市场的工资制度变迁过程

三 当前城乡劳动力市场的工资制度比较

第四节 城乡劳动力市场的社会保障制度一体化变迁

一 农村劳动力市场的社会保障制度变迁过程

二 城镇劳动力市场的社会保障制度变迁过程

三 当前城乡劳动力市场的社会保障制度比较

第五节 户籍制度的变迁

一 户籍制度变迁的过程

二 户籍制度变迁对城乡劳动力市场制度一体化的影响

第六节 小结

第五章 城乡劳动力市场制度一体化变迁：城乡不平等劳动力市场制度的成因与机理

节 城乡不平等劳动力市场制度的成因

一 农村传统部门不平等劳动力市场制度的成因

二 农村非农产业部门、城镇非正规部门不平等劳动力市场制度的成因

第二节 农村非农产业部门、城镇非正规部门劳动力市场制度规定落实的博弈机理

一 地方政府与用人单位的行为分析

二 地方政府与用人单位的博弈模型

三 农村非农产业部门、城镇非正规部门落实劳动力市场制度规定的制约因素

第三节 小结

第六章 城乡劳动力资源配置一体化变迁：过程、配置格局与影响因素

节 城乡劳动力资源配置一体化变迁的过程

一 城乡劳动力资源配置一体化的评价标准

二 我国农村劳动力城乡流动的变迁

三 我国城乡居民收入差距的变迁

第二节 当前我国城乡劳动力资源配置的格局

一 我国城乡劳动力资源配置一体化的进展

二 我国城乡劳动力资源配置一体化仍然存在的问题

第三节 现行劳动力市场制度对城乡劳动力资源配置一体化的影响

一 当前我国城乡劳动力资源配置的机制

二 现行劳动力市场制度与城乡就业结构扭曲

三 现行劳动力市场制度与农村劳动力城乡流动暂时性

四 现行劳动力市场制度与“流动与收入差距同时扩大悖论”

第四节 劳动力市场制度外因素对农村劳动力城乡流动的影响

一 农村劳动力城乡流动影响因素的理论分析

二 农村劳动力城乡流动影响因素的实证分析

第五节 小结

第七章 进一步推进城乡劳动力市场一体化变迁：目标模式与政策建议

节 城乡统一劳动力市场的目标模式

一 城乡统一劳动力市场目标模式选择的着眼点

二 我国的城乡劳动力资源秉赋及其配置的公平与效率

三 我国城乡统一劳动力市场目标模式的选择

第二节 政策建议(上)：进行劳动力市场制度改革，促进城乡劳动力市场一体化

一 农村传统部门建立健全劳动力市场制度

二 农村非农产业部门、城镇非正规部门充分落实已颁行的劳动力市场制度规定

三 改革户籍制度以实现农村劳动力在城乡间的自由流动

第三节 政策建议(下)：实施配套制度改革，促进城乡劳动力市场一体化

一 农村耕地适度集中

二 为农村劳动力举家迁往城镇创造条件

三 提高农村劳动力城镇就业渠道的社会化程度

四 提高农村劳动力城镇定居意愿

第四节 小结

参考文献

致谢

城乡劳动力市场一体化，是经济现代化必须经历的发展阶段，也是当前困扰我国经济社会稳定发展的现实问题。

张福明所著的《制度变迁视角下的城乡劳动力市场一体化研究》在制度变迁理论框架下，综合运用规范分析、实证分析、博弈分析等方法，对我国城乡劳动力市场一体化的变迁机制、变迁过程、已经取得的进展、仍然存在的问题、问题的成因及应对策略等进行了深入系统的研究。

城乡劳动力市场一体化研究涉及的三个基本概念是劳动力市场、统一劳动力市场和城乡劳动力市场一体化。劳动力市场由劳动力市场制度与劳动力市场机制构成。其中，劳动力市场制度是劳动力市场机制高效运行的制度保障，它在劳动力市场中起决定作用，决定劳动力市场的特征、劳动力资源配置效率。从理论上讲，统一劳动力市场，是接近竞争劳动力市场的均衡状态。但在现实中，劳动力市场往往是分割的。劳动力市场一体化就是劳动力市场由分割趋向统一的过程。在我国，城乡劳动力市场分割是制度性分割。这决定了我国的城乡劳动力市场一体化首先是一个制度变迁的过程，包括城乡劳动力市场制度一体化变迁和城乡劳动力资源配置一体化变迁两个方面的内容。

由于制度变迁具有路径依赖的特征，因而城乡劳动力市场一体化研究必须以传统的劳动力资源配置制度、配置格局为出发点。传统的劳动力资源配置制度，是城镇偏向、城乡隔离的劳动力资源计划配置制度。这一制度的形成机制是：对经典马思主义理论的僵化理解和对苏联社会主义建设经验的迷信，使政府形成了建立劳动力资源计划配置制度的设想；重工业优先发展战略与资源禀赋结构的矛盾使政府很初的设想发生扭曲，很终形成了城镇偏向、城乡隔离的劳动力资源计划配置制度。该制度由四部分构成：城乡二元结构的户籍制度、城乡接近隔离的就业制度、平均主义的工资制度和城乡反差巨大的社会保障与福利制度。由于这一制度，改革开放前我国农村劳动力的城乡流动受到严格；城乡就业结构与产值结构大幅度背离；全国劳动效率低下、隐性失业严重；城乡居民收入差距长期处于较高水平。

随着改革开放的不断深入，我国的城乡劳动力市场一体化水平不断提高。城乡劳动力市场制度一体化已取得的主要成就有：户籍制度改革不断深入，实现了农村劳动力在城乡间的非户籍自由流动，进而形成了由农村传统产业部门、农村非农产业部门、城镇非正规部门和城镇正规部门构成的四元就业格局。除了农村传统产业部门外，其他各部门都确立了带有典型市场经济性质的自主就业制度、工资个体协商制度。另外，无论是在农村还是在城镇，都开始了以建立现代社会保障制度为目标的社会保障制度改革，并且已经开始实施各自的大力度优惠生活保险制度、医疗保险制度等。

然而，直到目前城乡平等的劳动力市场制度仍未形成。在就业制度方面，农村劳动力市场的劳动合同签订率低且质量不高、劳动关系不稳定、劳动力的流动率高。在工资制度方面，农村劳动力市场的工资收益权没有保障，利润侵蚀工资的现象很严重。在社会保障制度方面，农村传统产业部门的社会保障制度供给不足，致使现行的社会保障制度的保障项目不健全、保障水平低；农村非农产业部门和城镇非正规部门，政府颁布的社会保障制度没有得到有效落实。在户籍制度方面，由于大中型城市入户门槛过高，农村劳动力的城乡流动多为非户籍暂时性迁移；由于没有城镇户口，大部分在城镇务工的农村劳动力被排除在城镇的社会保障制度和福利制度之外。