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正版 政府职能转变与政府治理转型 胡家勇等著 广东经济出版社 97
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第二节 改革开放以来我国政府职能转变第三节 政府职能转变滞后第四节 实现政府职能的根本转变第二章 政府间责权重置第二节 现行政府间责权配置的主要问题第三节 政府间责权划分的经验第四节 我国政府间职责划分的基本原则和改革要点第五节 我国政府间财权划分的基本原则和改革要点第六节 完善我国政府间转移支付制度的基本原则和具体方案第三章 政府治理第二节 政府治理的探索与政府治理模式的变革第三节 中国语境下的政府治理体系第四节 中国政府治理模式的变革逻辑第四章 改革政绩考核制度第二节 我国政绩考核制度的实践第三节 改革政绩考核制度的探索第四节 改革政绩考核制度的难点与出路第五章 行政审批制度改革第二节 行政审批制度改革的进程第三节 行政审批制度改革存在的问题和制约因素第四节 行政审批范围的确定第五节 深化行政审批制度改革的政策建议第六章 政府监管第二节 我国政府监管实践第三节 我国政府监管的一面广角镜:出租车行业监管第四节 推动我国政府监管改革的政策建议第七章 国有企业分类改革与国有资产监管体制第二节 国有企业本质属性第三节 国有企业类型第四节 国有企业分类改革调研第五节 国有企业分类改革方向和治理机制设计第六节 国有企业如何推进混合所有制改革第七节 七大领域国有企业如何分类改革第八节 国有资产分类监管第八章 有效提供公共服务第二节 公共服务供给中存在的问题及根源第三节 公共服务的多元化角色配置与提供方式第四节 政府购买公共服务的探索历程第五节 中国公共服务领域改革相关因素分析第六节 以政府购买公共服务推进服务型政府建设
胡家勇,经济学博士。中国社会科学院经济研究所研究员,博士生导师,中国社会科学院长城学者。国务院政府特殊津贴获得者。孙冶方经济科学奖评奖委员、评奖委员会副秘书长。清华大学政治经济学研究中**术委员会委员。主要研究领域为社会主义市场经济理论。在《经济研究》、《管理世界》等刊物发表论文80多篇,出版专著、合著和译著12部。
有关政府职能转变的理论著述丰富,为《政府职能转变与政府治理转型》研究提供了丰富营养,同时也意味着进一步推进该领域的理论创新很难。《政府职能转变与政府治理转型》在新的时代背景下思考政府职能转换问题,选择我们认为的一些重要问题进行分析论述,形成某种理论和政策思维,以此来突出《政府职能转变与政府治理转型》的特色和价值。具体而言,我们认为以下问题对于实现政府职能的根本转变具有重要意义:一是依据现代市场经济的内在逻辑界定政府职能,把政府职能视为现代市场经济运行的内生变量;二是在政府间科学配置政府职能,在形成明确和对称的责权关系;三是建立有效的政府治理结构,以适应技术飞速发展、社会诉求日益增多以及社会日趋复杂化和多样化的现实,实现政府治理体系和治理能力的现代化;四是改革政绩考核体制,摆脱唯GDP论英雄,将关系民生福祉纳入到政绩考核体系,更重要的是将人民的切身感受纳入到政绩考核之中;五是改革行政审批制度,依靠千百万人的智慧和判断力来推动创新和发展,激发市场和社会的活力;六是确立科学和有效监管框架,规范市场主体的微观行为,保障生产、消费和环境的安全性,以及市场交易的公平;七是深化国有经济改革,使国有资本主要落在政府职能领域,国有资本管理体制与市场经济运行相吻合;八是推进公共服务领域改革,在强化政府投入和监管责任的前提下,充分利用市场机制和私人积极性来提高公共服务效率。
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