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正版 中国海洋倾废管理的理论与实践 吕建华著 人民出版社 978701
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章 中国海洋倾废的由来和海洋倾废管理的产生
节 海洋倾废的由来及对概念的把握
一、海洋倾废的由来
二、对海洋倾废概念的正确理解与把握
二节 中国海洋倾废管理的产生和发展
三节 中国海洋倾废管理的目标、任务和流程
一、海洋倾废管理的目标、任务
二、海洋倾废管理的工作流程
四节 《1972伦敦公约》、《1972伦敦公约/1996议定书》及其在中国的执行
一、《1972伦敦公约》
二、《1972伦敦公约/1996议定书》
三、《1972伦敦公约》、《议定书》在中国的执行
二章 中国海洋倾倒区的使用与管理现状
节 中国海洋倾倒区使用现状
一、1986—2002年中国海洋倾倒区使用状况
二、2003—2007年中国海洋倾倒区使用现状
三、2008—2012年中国海洋倾倒区使用情况
四、中国海洋倾倒区的分布、位置情况
二节 中国海洋倾倒区的分布、倾废及其特点
一、东海区倾倒区分布、倾废及其特点
二、北海区倾倒区分布、倾废及其特点
三、南海区倾倒区分布、倾废及其特点
三节 中国海洋倾倒区的管理现状
一、中国海洋倾倒区的管理流程
二、中国海洋倾倒区管理存在的突出问题
三、完善海洋倾倒区管理的初步设想
三章 中国海洋倾废物管理现状与倾废物对环境的影响
节 倾废物的管理现状
二节 倾废物管理面临的困境及其原因
一、倾废需求与倾倒区倾废量限制的矛盾
二、倾废物管理成本高与倾废费征收低的矛盾
三节 提高对倾废物有效管理的手段
一、提高疏浚物的资源化利用率
二、加大疏浚物的清洁效果
三、倾废物倾废前的化学成分检测结果
四、对倾废物实行三级管理
五、倾废物倾废入海的包装器皿要求
四节 倾废物对海洋环境的影响
一、对水产养殖业的水质影响
二、对海洋浮游生物生存环境的影响
三、对海洋船舶水道航行安全的影响
四章 中国海洋倾废管理体制及其改革
节 国外海洋倾废管理体制及其借鉴
一、国外海洋倾废管理的模式及特点
二、国外海洋倾废管理体制的借鉴
二节 中国海洋倾废管理体制现状
三节 中国海洋倾废管理体制存在的问题及原因
一、“中央集权与地方分权”的半集中型管理体制
二、四级管理体制导致自上而下的层级化治理模式
四节 改革中国海洋倾废管理体制的设想与对策
一、整体政府治理模式理论
二、建立海洋倾废整体政府治理模式
五章 中国海洋倾废管理的运行机制构建
节 构建“精细化”管理的运行机制
一、“精细化”管理之内涵概要
二、“精细化”管理运行机制构建的制约因素
三、“精细化”管理运行机制构建的思路及框架
二节 构建基于整体性治理的海区倾废跨界管理的合作机制
一、整体性治理的分析框架
二、影响海区倾废跨界管理合作机制的动力性因素
三、海区倾废管理跨界合作的困境
四、建立海区倾废执法跨界合作机制
六章 中国海洋倾废管理法现状及其完善
节 中国海洋倾废管理法的发展历程
一、海洋倾废管理步入法制化轨道
二、海洋倾废管理法梳理
二节 中国海洋倾废管理法存在的不足
一、《海洋倾废管理条例》使用年限过久
二、司法实践存在争议冲突
三、立法目的二元论违背环境立法宗旨
三节 完善中国海洋倾废管理法的立法建议
一、国际海洋倾废法律制度对中国的借鉴
二、海洋倾废管理法立法的基本原则
三、海洋倾废法亟须修订完善的内容
七章 中国东海区海洋倾废管理实践
节 中国东海区海洋倾废管理现状
一、海洋倾废活动概况
二、东海区海洋倾废活动特点
二节 东海区海洋倾废管理存在的问题及其原因
一、倾倒区选划不科学合理,多在近海区域,海域污染严重
二、倾倒区分布不均匀,影响倾废需求,制约沿海经济发展
三、违规倾废现象严重,影响了海洋发展的正常秩序
四、海洋倾废管理执行不力,影响了管理成效
三节 实现对东海区海洋倾废有效管理的对策
一、加强对海洋倾废的法制化管理
二、科学合理地规划和设置海洋倾倒区
三、严格控制倾废数量,修复倾倒区的生态环境
四、建立倾废活动对环境的影响评价制度
五、加强对海洋倾废活动的执法监督管理
八章 山东省海洋倾倒区使用与管理实践
节 山东省海洋倾倒区使用现状
一、2001—2010年山东省海洋倾倒区使用情况
二、2001—2010年山东省海洋倾倒区管理基本情况
三、山东省海洋倾废对海洋环境的影响
二节 山东省海洋倾倒区使用与管理中存在的问题及原因
一、倾倒区大多近海设置
二、倾倒区选划缺乏整体性与局部性规划
三、倾倒区环境监测不到位
四、倾倒区监管力度不够
五、海洋倾倒费征收标准偏低
三节 实现山东省海洋倾倒区有效管理的对策建议
一、以科学合理和生态经济的原则选划海洋倾倒区
二、根据经济发展需求规划设置倾倒区数量
三、加强对海洋倾倒区及其周边环境状况的环境监测管理工作
四、提高海洋倾废执法能力建设
五、建立海洋倾废生态损害赔偿和损失补偿机制
结语
附录
一、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约(1972伦敦公约)
二、中华人民共和国海洋环境保护法
三、中华人民共和国海洋倾废管理条例
四、中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法
五、中华人民共和国海洋倾倒区管理暂行规定
参考文献
后记
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