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正版 水土保持目标责任及其评价方法研究 沈雪建,李智广 水利水电
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前言第1章 水土保持目标责任制的概念及其特征1.1 建立健全水土保持目标责任制的依据1.2 实行水土保持目标责任制的现实意义1.3 水土保持目标责任制的特征第2章 目标责任制的概念及设定方法2.1 目标责任制的概念2.2 目标责任设定方法2.3 目标责任书的主要内容第3章 水土保持目标责任的内容与指标体系3.1 目标责任内容设立原则3.2 目标责任内容设立方法3.3 目标责任内容指标体系3.4 目标责任指标及其解释3.5 目标责任指标的遴选与应用第4章 水土保持目标责任指标评价标准4.1 评价标准设定的依据、标准与要求4.2 目标责任指标评价标准刍议4.3 目标责任指标类的关联关系4.4 目标责任亚指标的串联关系第5章 水土保持目标责任综合评价模型与应用5.1 目标责任综合评价模型5.2 评价模型应用流程5.3 目标责任评价结果的反馈与使用第6章 结语与讨论6.1 关于水土保持目标责任制6.2 关于水土保持目标责任指标体系6.3 关于水土保持指标评价标准6.4 关于水土保持目标责任综合评价方法6.5 关于水土保持目标责任评价结果的反馈与使用附录A 各省(自治区、直辖市)实施《中华人民共和国水土保持法》办法或水土保持条例对水土保持政府目标责任制的规定附录B ***关于全国水土保持规划(2015—2030年)的批复附录C 《中华人民共和国水土保持法》规定的水土保持工作内容附录D 贵州省水土保持工作年度考核办法(修订)附录E 贵州省水土保持监测工作年度考核办法(试行)附录F 关于转发《广西2015年市县党政领导班子和党政正职政绩考核评价中水土流失治理任务完成率考核实施细则》的通知参考文献
沈雪建老师,是水利部水土保持监测中心专家,从水土保持工作多年,有丰富的经验,此次与李智广共同编写《水土保持目标责任及其评价方法研究》一书,是对多年工作经验的总结与提炼,这些经验可供各级水土保持主管部门及相关部门、人民政府等参考使用,也可作为相关科研机构人员的参考资料。
在分析阐述水土保持目标责任制的概念、特征及其经济社会作用与时代意义的基础上,依据《中华人民共和国水土保持法》,提出了水土保持目标责任设立的原则、方法、指标体系与评价标准、评价方法及其应用流程。水土保持目标责任设定应坚持依法依规管理、鼓励主动作为、突出业绩导向、兼顾社会效益的原则;目标责任包括领导组织、制度建设实施、规划制定、组织实施、治理组织实施、监督执法和监测评价等7种类型48个指标;目标责任指标之间存在着串联和并联的关系,强调水土流失和治理目标是整个水土保持目标责任的主体和主题,管理性的工作应以实施好和治理措施为落脚点;目标责任评价可采用水土保持履责指数综合评价模型,应按照“保护优先、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针应用好该模型。
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