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正版 公共支出决策机制优化研究 汤凤林 著 西南财经大学出版社
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导论
??? 一、选题背景和研究意义
??? 二、国内外研究现状
??? 三、主要研究内容和方法
??? 四、主要观点、创新与不足之处
第一章? 公共支出决策机制优化的理论基础
? 第一节? 公共支出决策机制优化的界定
??? 一、决策与决策机制
??? 二、公共支出决策机制
??? 三、公共支出决策机制优化
? 第二节? 公共支出决策机制优化的理论模型
??? 一、理性与有限理性决策模型
??? 二、渐进决策模型
??? 三、间断平衡决策模型
??? 四、集团决策模型
??? 五、精英决策模型
? 第三节? 公共支出决策机制优化的基础理论
??? 一、公共产品理论
??? 二、公共选择理论
??? 三、民主理论
??? 四、系统优化理论
第二章? 中国公共支出决策机制的历史演变
? 第一节? 计划经济条件下的公共支出决策机制
??? 一、公共支出决策的主体及权力配置
??? 二、公共支出决策的程序和方式
??? 三、公共支出决策的监控机制
??? 四、公共支出决策的信息基础
??? 五、公共支出决策的实施效果
? 第二节? 市场经济条件下的公共支出决策机制
??? 一、公共支出决策的主体及权力配置
??? 二、公共支出决策的程序和方式
??? 三、公共支出决策的监控机制
??? 四、公共支出决策的信息基础
??? 五、公共支出决策的实施效果
第三章? 我国公共支出决策机制的现状分析
? 第一节? 我国公共支出决策机制的运作特征
??? 一、公共支出决策受执政党影响大
??? 二、政府主导公共支出决策过程
??? 三、财政的核心预算机构地位不明确
??? 四、预算过程与政策过程相互分离
? 第二节? 我国公共支出决策机制的弊端
??? 一、公共支出决策主体权力配置存在的问题及原因分析
??? 二、公共支出决策程序存在的问题及原因分析
??? 三、公共支出决策方式存在的问题及原因分析
??? 四、公共支出决策监控机制存在的问题及原因分析
??? 五、公共支出决策信息系统存在的问题及原因分析
? 第三节? 我国地方公共支出决策机制改革探索的案例解析
??? 一、浙江温岭的参与式预算
??? 二、广东省的绩效预算
第四章? 国外公共支出决策机制经验借鉴
? 第一节? 美国公共支出决策机制的特点
??? 一、公共支出决策的主体及权力配置
??? 二、公共支出决策的程序和方式
??? 三、公共支出决策的监控机制
??? 四、公共支出决策的信息基础
??? 五、公共支出决策的实施效果
? 第二节? 英国公共支出决策机制的特点
??? 一、公共支出决策的主体及权力配置
??? 二、公共支出决策的程序和方式
??? 三、公共支出决策的监控机制
??? 四、公共支出决策的信息基础
??? 五、公共支出决策的实施效果
? 第三节? 发达国家公共支出决策机制的经验借鉴
??? 一、支出决策权力的分立与制衡
??? 二、支出决策过程完整、程序规范
??? 三、支出决策技术方法不断改进
??? 四、立法机构有充分的组织、人才和信息保障
??? 五、政府部门严格按照批准的预算执行
第五章? 我国公共支出决策机制优化的生态环境和价值取向,
? 第一节? 我国公共支出决策机制优化的生态环境分析
??? 一、经济变迁与公共支出决策机制变革
??? 二、政治变迁与公共支出决策机制变革
??? 三、文化变迁与公共支出决策机制变革
??? 四、社会变迁与公共支出决策机制变革
? 第二节? 我国公共支出决策机制优化的价值取向
??? 一、公共政策价值观对公共支出决策机制运行的影响
??? 二、我国公共支出决策机制变革的价值取向定位
第六章? 优化我国公共支出决策机制的对策建议
? 第一节? 调整公共支出决策主体权力结构
??? 一、明确政府的支出决策权力边界
??? 二、优化支出决策主体之间的权力结构
??? 三、调整各级政府间的支出决策权力结构
? 第二节? 优化公共支出决策程序与方式
??? 一、优化预算编制和审批周期,提高支出决策及审查质量
??? 二、试编中期基础预算,强化支出总额控制
??? 三、稳步推进预算绩效管理体系,强化政府支出的内部控制
??? 四、健全支出决策监管制度和责任制度,强化决策权力的制约
??? 五、完善专家咨询和论证制度,增强支出决策的科学性
? 第三节? 提高公共支出决策透明度
??? 一、加强信息系统建设,提升支出决策透明度
??? 二、健全公民参与决策机制,更充分地反映民众需求
参考文献
汤凤林,生于1974年,湖南益阳人,中南财经政法大学经济学博士,重庆工商大学教师。已发表论文24篇;主持课题8项,参研课题10多项;参编专著和教材各1部。研究方向为财税体制改革、财政支出管理和幸福经济学等。
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