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正版 中国社会保障发展报告:2018:2018 郑功成主编 中国劳动社会
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第一篇 中国社会保障发展总论(2017-2018年)--进展、问题与取向一、三大进展:理念目标清晰、管理体制优化、制度建设有新收获(一)党的报告给出了清晰的社会保障发展理念与目标(二)国务院机构改革从根本上优化了社会保障管理体制(三)社会保障制度发展方面有新收获二、三大问题:权责不清、共济不足、法治欠缺(一)主体各方权责不清带来责任失衡(二)互助共济性不足放大制度风险(三)法治欠缺损害制度公信力(四)制度短板需要加快弥补(一)厘清权责关系与均衡主体各方责任三、深化改革与社会保障未来发展(一)厘清权责关系与均衡主体各方责任(二)遵循共建共享与强化互助共济(三)加快法治建设步伐和提高信息化水平第二篇 中国社会保障发展专题报告一、 中国养老保险发展报告(一)2017年以来的主要进展(二)养老保险领域的若干问题探讨(三)未来一年的预期二、中国医疗保险发展报告(2017-2018)(一)医疗保险改革与发展的政策要点(二)国家医疗保障局成立的背景及意义(三)医疗保险改革与发展的成就(四)医疗保险改革与发展的典型案例(五)医疗保险改革与发展中的问题(六)政策建议与展望三、中国社会救助发展报告(一)社会救助发展情况(二)主要进展(三)典型地区创新成果介绍(四)2018年社会救助发展重点四、中国精准扶贫精准脱贫发展报告(一)贫困与(二)精准扶贫精准脱贫的治理框架(三)精准扶贫精准脱贫面临的主要挑战及其应对策略五、中国长期护理保险试点政策及其评估(一)引言(二)长期护理保险试点政策比较(三)长期护理保险试点政策的成效与问题(四)完善长期护理保险试点政策的思考六、2017年中国社会保障十大事件解读 (一)党的对全面建成中国社会保障体系做出了总体部署(二)国务院制定《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,卫计委等13部门制定《“十三五”健康老龄化规划》(三)国务院公布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(四)本社会保障高端理论学术期刊《社会保障评论》创办,并成为全国进入CSSCI源刊的社会保障期刊(五)民政部、财政部、人社部、卫计委、保监会、国务院扶贫办发布《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》(六)人社部、财政部联合印发《企业年金办法》(七)国务院办公厅印发《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》(八)国务院颁布修订后的《残疾人教育条例》和《残疾和残疾人康复条例》(九)国务院通过《志愿服务条例》(十)国务院办公厅发布《关于加快发展商业养老保险的若干意见》第三篇 中国社会保障发展地方调研报告一、四川省凉山州反贫困发展报告(一)凉山反贫困进程(二)凉山州反贫困措施(三)凉山州的反贫困成就(四)凉山州反贫困面临的形势(五)凉山反贫困思考二、陕西省榆林市养老服务发展报告(一)研究背景(二)榆林市养老服务体系的现状(三)榆林市养老服务的主要问题(四)榆林市养老服务发展的主要挑战(五)榆林市养老服务发展的战略思路(六)榆林市养老服务发展的政策建议附篇 国外社保改革动态(2017年)一、劳工组织:社会保护的普及面仍然是主要问题二、扩大社保覆盖面和普及率的方式各国有所不同三、热门一时的公共养老金私有化浪潮开始退潮四、作为“微调”主要方式的欧洲公共养老金“参数改革”五、和国内两个方面的压力推动国家社会治理的转型六、社会保护的多元形式和多层治理
郑功成,现任全国人大常委会委员、中国民主同盟中央委员会副主席、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授,兼任国务院医改咨询委员会委员、国家减灾委专家委员会副主任、多个部门的咨询委员以及《社会保障评论》主编等。长期从事社会保障、慈善公益、灾害保险及与民生相关领域的理论与政策研究。
中国社会保障改革取得了令人瞩目的成就,已经建立了普遍性养老金制度、覆盖城乡居民的全民医保制度、综合性的社会救助制度和面向特殊群体的福利制度等,社会保障已经成为国人共享国家发展成果的基本制度保证。然而,中国社会保障改革任务还未完成,公平性不足、效率不高,在经济发展与社会公平、个人得失与互助共济、短期应对与长久稳定、局部细节与综合功能等方面关系的把握上需要进一步改善,再加之社会上甚至出现了一些“泛福利化”思潮和主张个人自我负责的“反福利”等*取向,这些问题的探索与解决,都需要有能够完整、客观、理性反映中国社会保障改革与制度建设进程的综合评估报告。
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