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正版 富裕(综合减贫发展实践)/新时代中国县域脱贫攻坚研究丛书
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第一篇 富裕县脱贫攻坚历程回顾
第一章 富裕县的基本县情
一、自然地理环境中的致贫原因分析
二、历史文化中的扶贫基因分析
三、社会经济中的脱贫条件分析
第二章 富裕县扶贫工作回顾
一、富裕县早期扶贫工作简述
二、富裕县精准扶贫工作历程
第二篇 富裕县脱贫攻坚的主要做法
第三章 “6+2”扶贫体系:脱贫攻坚精准战略
一、投资入股+优势产业:形成持续收益
二、“三个三”模式促进劳动力就业转移
三、助贷免补:教育扶贫重抓落实
四、“六道防线”医疗救助体系阻遏因病致贫
五、低保扶贫两两衔接:保障兜底应保尽保
六、基础设施和公共服务:“三通三有一整洁”
七、两个保障:提升群众满意度和加强农村党建
第四章 总领队责任体系:扶贫工作队伍的组织创新
一、扶贫工作队总领队模式:精锐尽出
二、考勤+通报:驻村工作队的管理和考核
三、扶贫党支部:凝集脱贫攻坚合力
四、建立驻村扶贫工作队激励机制
五、严格监管:有阶段有目标有重点督查巡查
第五章 资金整合方式:科学运筹花对钱办成事
一、用好财政政策承接上级支持
二、“整合资金+本级投入”:靶向施策
第三篇 富裕县脱贫攻坚成效
第六章 实现脱贫摘帽退出国家级贫困县序列
一、县级自查:严遵退出八个程序
二、市级初审:行业部门对标验收
三、省级审定:实地抽查和第三方评估
四、国家审批:第三方专项评估和批复
第七章 富裕脱贫攻坚的直接成效和间接成效
一、产业发展:贫困户收入稳定增加
二、教育保障:学生资助体系全覆盖
三、医疗和低保:就医经费负担减轻
四、安全住房保障:分类实现住有所居
五、基础设施建设:路、水、电、网再升级
六、以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局
第四篇 富裕县脱贫攻坚的经验和启示
第八章 富裕县脱贫攻坚的经验
一、以党建和组织建设为引领,强化扶贫队伍能力
二、以培育集体经济为中心,打造脱贫和发展平台
三、以社会保障为依托,建立新型兜底脱贫机制
四、以改善公共设施和服务为基础,优化发展环境
第九章 富裕县成功脱贫的重要启示
一、社会资本长效嵌入将助力持续减贫
二、优化扶贫格局能提高减贫效能
三、社会保障在巩固脱贫中应发挥特殊作用
四、脱贫攻坚是贫困地区乡村振兴的基础
第五篇 富裕县巩固提升脱贫攻坚成效的问题和建议
第十章 富裕县巩固提升脱贫攻坚成效的问题和建议
一、富裕县巩固提升脱贫攻坚成效面临的问题
二、对富裕县巩固提升脱贫攻坚成效的建议
第十一章 发展要素系统性提升:衔接乡村振兴的富裕模式
一、脱贫嵌入区域发展的理念
二、五个要素:两大战略的主动衔接
三、促进两大战略衔接的建议:富裕启示
附录
附录1 富裕县二道湾镇脱贫攻坚案例
附录2 富裕县繁荣乡脱贫攻坚案例
附录3 富裕县塔哈镇吉斯堡村脱贫攻坚案例
附件4 富裕县扶贫大事记
后记
本书分为五篇,一共十一章。第一篇包括第一章、第二章,从历史维度上对富裕县建国以来的扶贫工行了梳理和回顾。第二编包括第三、第四、第五章结了富裕县脱贫攻坚的主要做法,对富裕县“6+2”扶贫体系、扶贫工作队伍的组织创新、科学运筹资行了介绍结,这也是富裕县脱贫攻坚的秘诀和法宝。第三篇包括第六、第七章,主结了富裕县以脱贫攻坚统领经济社会发展全局和取得的成效。第四篇包括第八、第九章,主结了富裕县脱贫攻坚的经验和启示,从富裕县的脱贫攻坚实践看,社会资源对贫困地区的重要,市场、社会大扶贫格局的减贫优势,社会保障在减贫中的地位和潜力,脱贫攻坚对乡村振兴需求的满足,得到了典型的体现,这为成功摘帽后的县域减贫方案提供了经验和启示。最后一篇包括第十、第十一章,为下一步衔接乡村振兴提出了一些观点和看法。
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