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正版 东北地区发展的重大问题研究 金凤君主编 商务印书馆 978710
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序
前言
关于推动东北地区又好又稳发展的若干建议
章 东北地区发展的环境与态势
节 国际环境
第二节 国内环境
第三节 东北地区在全国地位的演变
第四节 区域发展态势及面临的挑战
第二章 提升发展能力的战略与方向
节 重大关系认识与战略取向
第二节 现代产业体系建设战略
第三节 新型城市化发展战略
第四节 区域创新能力建设
第五节 区域协调发展战略
第六节 公共服务均等化战略
第三章 东北三省发展指标的趋势模拟与预测
节 人口领域
第二节 经济领域
第三节 农业发展领域
第四节 资源环境领域
第四章 东北地区优势产业发展
节 东北地区工业结构效益与竞争力
第二节 东北地区工业竞争力的提升对策
第三节 装备制造业发展现状与面临的挑战
第四节 农产品加工业发展现状与面临的挑战
第五章 东北地区新兴产业发展
节 东北地区文化创意产业发展
第二节 东北地区文化创意产业发展战略与举措
第三节 东北地区高新技术产业发展
第四节 东北地区高新技术产业发展战略与对策
第六章 东北地区交通能源建设研究
节 交通基础设施建设的成就与问题
第二节 交通建设的发展方向与战略重点
第三节 能源建设的成就与问题
第四节 能源建设的重点任务
第七章 东北三省资源环境承载力及发展效率评价
节 区域资源环境承载力的评价方法
第二节 资源环境承载力分析
第三节 区域发展效率评价
第四节 区域发展转型的策略途径
第八章 辽宁沿海经济带发展战略研究
节 沿海经济带开发的国内外历史经验
第二节 经济带建设背景与发展现状分析
第三节 未来产业体系构建及发展方向
第四节 经济带发展的对策建议
第九章 打造东北北部沿边经济带的战略构想
节 建设东北北部沿边经济带的迫切性与必要性
第二节 建设东北北部沿边经济带的合理性与可能性
第三节 东北北部沿边经济带的规划与政策构想
第十章 建设哈尔滨“中俄友好示范性城市”的设想
节 中俄需要在边境地区策划“示范性城市”
第二节 哈尔滨具有成为“示范性城市”的比较优势
第三节 哈尔滨建设“示范性城市”的基本思路
第十一章 区域政策及效果评价
节 国家实施的区域政策
第二节 政策实施的效果评价
第三节 未来区域政策的重点方向与建议
参考文献
附件 关于东北地区发展的几个关键问题的认识
附件一 国家粮食安全与东北地区的长期任务
附件二 东北地区工业竞争力变化及发展对策
附件三 东北地区老工业城市改造的方向与重点
附件四 我国对外开放的深化与东北亚合作战略高地建设的长期任务
附件五 促进东北地区文化创意产业发展的建议
附件六 东北地区区域政策的重点方向
老工业基地调整改造是世界性难题,也是一项复杂而艰巨的长期任务。要破解上述难题,系统的综合研究是基础,而持续的系统跟踪研究更是至关重要。正是基于这一认识,自国家提出振兴东北战略以来,我们的科研团队始终坚持东北地区的研究,探索东北振兴与发展的科学路径,所形成的研究成果为东北地区振兴政策的制定提供了有力支撑。
在2003年实施振兴东北战略之初,我们就从多学科交叉视角组织中国科学院资源环境领域的学者对东北问题进行了研究,形成了“关于东北振兴与可持续发展的若干建议”、“关于东北振兴与可持续发展的若干建议(摘要)”两份综合性咨询报告、21份专题研究简报和50万字的研究报告,于2006年…l版了《东北地区振兴与可持续发展战略研究》专著,对东北地区的可持续发展战略进行了系统阐释。2006年与2007年,为配合东北地区振兴规划的编制,在当时“东北振兴办”的领导下,我作为技术协调负责人,组织了中国科学院、教育部、中国社会科学院、国家发展与改革委员会等部门所属的科研院所,展开了更为系统的规划研究工作,形成了近300万字的规划研究报告,于2008年出版了《东北地区振兴规划研究——综合规划研究卷》、《东北地区振兴规划研究——专项规划研究卷》和《东北地区振兴规划研究——重大问题研究卷》三本专著,全面系统论证了东北地区振兴的路径、目标和实施政策,有力地支撑了《东北地区振兴规划》的编制。这一规划于2007年8月经国务院批复颁布,是新时期国家正式批复的第一个区域发展规划。
2009年,有关部门开始布局一系列研究课题,为“十二五”规划做准备。东北地区作为我国区域总体发展战略中“四大板块”之
,是重点关注区域,如何进一步促进东北地区的快速振兴,需要有针对性的研究做支撑。因此,受国家发展和改革委员会的委托,以中国科学院地理科学与资源研究所、中国科学院东北地理与农业生态研究所科研人员为主的团队承担了“东北地区振兴‘十二五’规划思路研究”课题。经过近两年的研究,形成了近50万字的研究报告和九份专题建议,支撑了《东北地区“十二五”振兴规划》的编制。这一规划于2012年3月经国务院批复,颁布实施。
本专著是在上述研究报告基础上凝练而成的,针对性地论证了未来东北地区面临的发展环境、提升发展能力的战略与方向、产业发展与体系建设的路径、区域开发的重点、开放与合作的战略高地建设、政策深化等系列重点问题,是上述四部专著的补充和深化。
金凤君主编的《东北地区发展的重大问题研究(精)》著是在上述研究报告基础上凝练而成的,针对性地论证了未来东北地区面临的发展环境、提升发展能力的战略与方向、产业发展与体系建设的路径、区域开发的重点、开放与合作的战略高地建设、政策深化等系列重点问题,是上述四部专著的补充和深化。
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