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正版 信任视野下我国政府与大学关系研究 吴晓春著 重庆大学出版
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导论一、问题的缘起及研究意义(一)问题的缘起(二)研究意义二、相关理论研究回顾(一)国内外信任问题研究现状(二)国内外政府与大学关系问题研究现状三、相关概念界定(一)信任(二)大学(三)政府(四)政府和大学信任四、研究思路和方法(一)研究思路(二)研究方法 第一章基于信任理论的政府与大学关系研究的意义一、信任理论的内涵解读(一)信任的界定(二)信任的实质(三)基于制度的信任(四)政府和大学信任的含义及特点二、政府与大学关系中的信任问题(一)大学自治与信任(二)政府和大学合作与信任(三)政府和大学秩序与信任三、研究意义(一)为政府与大学关系研究提供新视角(二)为大学自治权的实现提供有效路径 第二章我国政府和大学信任状况分析一、我国政府与大学关系的演变(一)1949至1978年:计划管制时期(二)1979年至今:体制改革时期二、政府和大学信任存在的问题(一)政府干预过多(二)学术自主权缺乏(三)社会力量的缺失三、导致的后果(一)政府管理成本高(二)社会监督力量薄弱(三)大学运行规范性差 第三章影响我国政府和大学信任的制度根源分析一、大学法律地位模糊(一)大学的事业单位法人地位(二)大学事业单位法人定位带来的困扰二、政府和大学权责不清(一)我国政府和大学权力规定模式(二)我国大学自主权法律规定的模糊性(三)政府和大学法律责任的模糊性三、高校监督机制的不完善(一)监督的法理依据不足(二)同体监督不力(三)异体监督虚置 第四章我国政府和大学和谐的信任机制一、和谐的我国政府与大学关系的主要特征(一)相互理解、平等相待(二)互利互惠、合作双赢二、信任是建立和谐的我国政府与大学关系的有效途径(一)信任是达成共识、相互理解的手段(二)信任是减少不确定性,促成合作的手段三、“三位一体”的信任机制框架(一)健全有效的法律规范体系是基石(二)权责清晰、统一是核心(三)完善的问责制是制度的保障 第五章我国政府和大学和谐之路的对策一、确立大学的公务法人地位——信任的前提(一)公务法人的特点(二)大学作为公务法人的意义二、完善立法,厘清政府和大学权责边界——信任的关键(一)完善教育法律,明确政府和大学的权责(二)推进大学章程建设,进一步明确政府和大学权责三、建立和完善高校问责制,确保政府权益——信任的保障(一)健全问责法律体系,实现问责的制度化和法制化(二)建立异体问责制,提高问责的科学性(三)以权力和绩效问责为核心,提高问责的针对性(四)完善评估为主的多样化问责方法,提高问责的实效性 结语 建立我国政府和大学信任是一项系统工程 参考文献后记
吴晓春,教育学博士,四川美术学院思想政治理论课教学研究部副教授,主要研究方向为高等教育学、马克思主义理论与思想政治教育。近年来,在《思想理论教育导刊》、《重庆大学学报》(社会科学版)、《伦理学研究》、《西南民族大学学报》、《学校党建与思想教育》、《中国教育报》等重要学术期刊发表论文十几篇,参与教材编写1部,主持省部级课题4项,参与重量、省部级和校内课题10余项。
政府和大学信任是组织间信任,是彼此相信对方在相关活动中,不会做有损自己利益的行为的信心。以此为基础,作者吴晓春编写的《信任视野下我国政府与大学关系研究》以政策法规文本为参照物,对新中国成立至今,我国政府与大学关系的演变进行了回顾。从历史的追溯中可以看出,我国政府和大学信任存在政府干预过多,大学学术自主权缺乏,社会力量缺失等问题。这些问题导致政府管理成本高,社会监督力量薄弱,大学运行规范性差等严重后果,从而影响了我国政府与大学之间的和谐。
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