正版 内蒙古高质量推进中蒙俄经济走廊建设研究 孟青龙 中国发展

第一章 高质量建设中蒙俄经济走廊的时代要求 ……………… 001
第一节 构建人类命运共同体的重要实践 ………………………………… 001
第二节 助推中国构建国内国际双循环新发展格局的重要抓手 ………… 005
第三节 推进中国构建和谐周边的重要内容 ……………………………… 008
第四节 推动内蒙古高质量发展的重要动力 ……………………………… 010
第五节 推进内蒙古更高水平对外开放的重要抓手 ……………………… 013
第二章 高质量建设中蒙俄经济走廊的战略构想 ……………… 018
第一节 准确把握高质量推进中蒙俄经济走廊建设的基本内涵 ………… 019
一、合作开放是高质量推进中蒙俄经济走廊建设的应有之义 ……… 020
二、创新开放是高质量推进中蒙俄经济走廊建设的重要引擎 ……… 021
三、共享开放是高质量推进中蒙俄经济走廊建设的根本目的 ……… 022
四、绿色开放是高质量推进中蒙俄经济走廊建设的鲜明底色 ……… 023
第二节 高质量推进中蒙俄经济走廊建设的总体思路 …………………… 024
第三节 高质量推进中蒙俄经济走廊建设的主要导向 …………………… 026
一、聚焦目标导向 ……………………………………………………… 026
二、聚焦问题导向 ……………………………………………………… 027
三、聚焦需求导向 ……………………………………………………… 029
第四节 高质量推进中蒙俄经济走廊建设需要重点处理的关系 ………… 033
一、统筹政治诉求和经济诉求 ………………………………………… 033
二、统筹经贸往来和人文交流 ………………………………………… 033
三、统筹口岸经济和腹地经济协同发展 ……………………………… 033
四、统筹市场需求和政府引导 ………………………………………… 034
第五节 高质量建设中蒙俄经济走廊的主要路径 ………………………… 034
一、沟通对接 …………………………………………………………… 034
二、互联互通 …………………………………………………………… 035
三、陆海、沿边腹地联动 ……………………………………………… 035
第三章 高质量推进中蒙俄经济走廊政策沟通………………… 037
第一节 中蒙俄经济走廊政策沟通的主要成效 …………………………… 037
一、中蒙俄多层次协商会晤机制基本形成 …………………………… 037
二、中蒙俄友好地区(城市)加快建立 ……………………………… 038
三、内蒙古政策保障体系逐步完善 …………………………………… 039
四、内蒙古沿边地区政策对接稳步推进 ……………………………… 039
第二节 中蒙俄经济走廊政策沟通存在的主要问题 ……………………… 041
一、三国合作交流机制有待健全 ……………………………………… 041
二、三国风险防范机制有待完善 ……………………………………… 041
三、内蒙古配套政策供给水平有待提升 ……………………………… 042
第三节 其他经济走廊政策沟通的做法与启示 …………………………… 042
一、主要做法 …………………………………………………………… 042
二、经验启示 …………………………………………………………… 054
第四节 高质量推进中蒙俄经济走廊政策沟通的对策建议 ……………… 056
一、创造良好的政策环境 ……………………………………………… 056
二、促进多轨道的沟通 ………………………………………………… 058
三、加强政策的落实与创新 …………………………………………… 059
四、构建风险防范机制与投资贸易争端解决机制 …………………… 060
第四章 v高质量推进中蒙俄经济走廊设施联通 ……………… 062
第一节 中蒙俄经济走廊设施联通的主要成效 …………………………… 062
一、总体进展情况 ……………………………………………………… 062
二、重点项目建设情况 ………………………………………………… 065
第二节 中蒙俄经济走廊设施联通存在的主要问题 ……………………… 077
一、设施联通基础仍较薄弱 …………………………………………… 077
二、设施联通建设存在巨大资金缺口 ………………………………… 079
三、基础设施与物流相关标准不一致 ………………………………… 080
四、新冠肺炎疫情加大设施联通项目推进难度 ……………………… 081
第三节 其他经济走廊设施联通的做法与启示 …………………………… 082
一、主要做法 …………………………………………………………… 082
二、经验启示 …………………………………………………………… 098
第四节 高质量推进中蒙俄经济走廊设施联通的对策建议 ……………… 102
一、设立统一协调机构 ………………………………………………… 102
二、创新投资运营模式 ………………………………………………… 102
三、加强与俄罗斯、蒙古国的技术、标准对接 ……………………… 103
四、推进跨境通道建设 ………………………………………………… 104
五、推进口岸建设 ……………………………………………………… 105
六、推进航空网络建设 ………………………………………………… 107
七、推进跨境管道、电网建设 ………………………………………… 107
八、推进跨境信息通道建设 …………………………………………… 108
第五章 高质量推进中蒙俄经济走廊贸易畅通………………… 109
第一节 中蒙俄经济走廊贸易畅通的主要成效 …………………………… 109
一、贸易规模稳步扩大 ………………………………………………… 109
二、贸易结构逐步优化 ………………………………………………… 110
三、贸易平台支撑有力 ………………………………………………… 111
四、通关便利化持续改进 ……………………………………………… 112
第二节 中蒙俄经济走廊贸易畅通存在的主要问题 ……………………… 114
一、对外贸易规模小 …………………………………………………… 114
二、对外贸易质量低 …………………………………………………… 116
三、对外贸易政策环境有待优化 ……………………………………… 116
四、设施联通水平与贸易畅通要求不相符 …………………………… 117
第三节 其他经济走廊贸易畅通的做法与启示 …………………………… 117
一、主要做法 …………………………………………………………… 117
二、对中蒙俄经济走廊的启示 ………………………………………… 128
第四节 高质量推进中蒙俄经济走廊贸易畅通的对策建议 ……………… 131
一、培育贸易竞争新优势 ……………………………………………… 131
二、提高贸易发展质量效益 …………………………………………… 134
三、完善贸易平台体系 ………………………………………………… 137
四、促进泛口岸经济发展 ……………………………………………… 141
五、加强国际产能合作 ………………………………………………… 143
六、营造法治化国际化便利化贸易环境 ……………………………… 144
第六章 高质量推进中蒙俄经济走廊资金融通………………… 148
第一节 中蒙俄经济走廊资金融通的主要成效 …………………………… 148
一、中俄资金融通主要成效 …………………………………………… 149
二、中蒙资金融通主要成效 …………………………………………… 154
第二节 中蒙俄经济走廊资金融通中存在的主要问题 …………………… 157
一、中俄资金融通中存在的主要问题 ………………………………… 157
二、中蒙资金融通中存在的主要问题 ………………………………… 162
第三节 其他经济走廊资金融通的做法与启示 …………………………… 164
一、新亚欧大陆桥经济走廊 …………………………………………… 164
二、中国—中亚—西亚经济走廊 ……………………………………… 165
三、中巴经济走廊 ……………………………………………………… 166
四、孟中印缅经济走廊 ………………………………………………… 167
五、中国—中南半岛经济走廊 ………………………………………… 168
第四节 高质量推进中蒙俄经济走廊资金融通的对策建议 ……………… 171
一、中俄资金融通对策建议 …………………………………………… 171
二、中蒙资金融通对策建议 …………………………………………… 179
第七章 高质量推进中蒙俄经济走廊民心相通………………… 183
第一节 中蒙俄经济走廊民心相通的主要成效 …………………………… 183
一、教育交流新格局基本形成 ………………………………………… 183
二、旅游合作不断深化 ………………………………………………… 186
三、科技合作与交流持续推进 ………………………………………… 188
四、医疗交流合作稳步开展 …………………………………………… 190
五、文化合作领域不断拓宽 …………………………………………… 191
六、媒体合作力度持续提高 …………………………………………… 193
七、智库合作成效显著 ………………………………………………… 194
第二节 中蒙俄经济走廊民心相通存在的主要问题 ……………………… 196
一、教育合作有待完善 ………………………………………………… 196
二、旅游助推民心相通有待提高 ……………………………………… 198
三、科学技术创新合作水平较低 ……………………………………… 201
四、医疗合作尚需再深化 ……………………………………………… 202
五、文化和外宣工作力度有待加强 …………………………………… 202
六、智库合作的开放和国际化程度不高 ……………………………… 204
第三节 其他经济走廊民心相通的主要做法和启示 ……………………… 205
一、主要做法 …………………………………………………………… 205
二、经验启示 …………………………………………………………… 210
第四节 高质量推进中蒙俄经济走廊民心相通的对策建议 ……………… 214
一、推动教育合作取得新进展 ………………………………………… 214
二、创新旅游合作新模式 ……………………………………………… 216
三、积极推动科技合作 ………………………………………………… 219
四、构建中蒙俄医疗合作新平台 ……………………………………… 220
五、深化文化交流合作 ………………………………………………… 221
六、开创中蒙俄融媒体合作新局面 …………………………………… 223
七、拓展智库合作空间 ………………………………………………… 224
第八章 高质量构建中蒙俄经济走廊联动开放新格局………… 226
第一节 中蒙俄经济走廊联动开放的主要成效 …………………………… 226
一、联动开放大通道日趋畅通 ………………………………………… 226
二、联动开放平台体系逐步完善 ……………………………………… 231
三、联动开放领域持续拓展 …………………………………………… 240
四、联动开放体制机制逐步完善 ……………………………………… 255
第二节 中蒙俄经济走廊联动开放的主要问题 …………………………… 256
一、联动开放机制有待完善 …………………………………………… 256
二、基础设施互联互通有待加强 ……………………………………… 257
三、贸易联动水平有待提升 …………………………………………… 258
四、生产要素支撑有待强化 …………………………………………… 260
第三节 推动形成中蒙俄经济走廊联动开放布局 ………………………… 261
一、推动形成五个横向发展轴 ………………………………………… 261
二、推动形成六个纵向发展带动轴 …………………………………… 263
第四节 高质量推进陆海和沿边腹地联动开放的对策建议 ……………… 266
一、创新完善联动开放体制机制 ……………………………………… 266
二、推进陆海和沿边腹地基础设施互联互通 ………………………… 267
三、推进绿色产业联动发展 …………………………………………… 268
四、建议国家推动走廊涉及地区的生产要素合作 …………………… 269
五、全面推进生态保护和治理合作 …………………………………… 271
参考文献…………………………………………………………… 273
后记………………………………………………………………… 287

孟青龙，蒙古族，内蒙古自治区发展研究中心党委书记，高级畜牧师。

1.作者为内蒙古自治区发展研究中心党委书记，也是研究内蒙古经济社会问题的权威专家。
2.“一带一路”是当下热点和难点，中蒙俄经济走廊作为六大经济走廊之一，其如何落地，这个题材有吸引力。
3.全书研究主题逻辑严谨且资料最新，是内蒙古经济社会方面及“一带一路”方面重要的参考资料。

中蒙俄经济走廊是“一带一路”倡议确定的六条走廊之一。内蒙古高质量推进中蒙俄经济走廊建设，既是自身高质量发展的内在要求，更是服务国家全方位对外开放大局、促进国内国际双循环发展格局的责任所在。本书在深入分析内蒙古高质量推进中蒙俄经济走廊建设的时代要求的基础上，以“五通”为重点，以陆海联动为途径，提出高质量建设中蒙俄经济走廊的主要内容，以期为内蒙古和国家推动对外开放，提供借鉴和参考。