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正版 我国地方税体系重构法律问题研究 李玉虎著 中国检察出版社
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导论
一、问题的提出
二、文献回顾
三、基本框架
章 地方治理与地方税体系的关系
节 地方与地方治理
一、地方与地方自治的概念
二、我国封建时代的地方及其治理
三、中华人民共和国成立以来的行政区划
四、我国地方政府区划变迁与财税体制演变
五、基层群众自治组织及其运作的财政来源
第二节 地方治理与地方财政
一、中国历史上治乱周期的财政维度
二、现代治理理论与地方治理
三、我国地方治理与地方财政体制的互动
四、地方财政结构与地方治理能力
第三节 地方税、地方税权与地方税体系
一、地方税的界定
二、地方税理论的基本观点
三、地方税权与地方税收入划分
四、地方税体系的概念与构成
第二章 我国地方税制演变的历史脉络
节 民国时期的地方税立法
一、民国初期的国家财政体系
二、南京国民政府时期的财政分权
三、战争时期的财政体制
第二节 新中国成立初期和计划经济时期的地方税制
一、新中国成立初期的地方税收制度
二、计划经济时期的地方税收制度
第三节 改革开放以来的地方税
一、改革开放初期的地方税
二、分税制改革后的地方税
第三章 地方税权配置与地方税体系形成
节 1949年以来的中央与地方权力关系
一、中央与地方权力关系的演变
二、分税制改革前中央与地方财政关系的后果
三、分税制改革后的中央与地方财政权力关系
四、中央与地方权力关系存在的问题及调整思路
第二节 中央与地方的税权划分
一、税权的概念与类型
二、税收立法权
三、税收执法权
四、税收司法权
第三节 地方税体系构建的政策演变与法律依据
一、地方税体系建构政策的演变
二、地方政府职权的法律依据
三、地方财政事权划分的弊端
四、国家治理现代化阶段的地方税权构建
第四章 我国地方财政收支划分与结构
节 财政收支划分制度
一、1950-1993年的财政收支划分
二、1994年以后的财政收支划分
第二节 地方财政收入结构
一、地方财政收入及其变化
二、税收返还与转移支付收入
第三节 地方事权与支出责任
一、地方事权与地方事权划分依据
二、地方财政支出责任与范围
三、地方财政支出结构与地方实践
第五章 域外国家(地区)地方税体系构建基本制度
节 联邦制国家地方税体系
一、美国的地方税
二、德国的地方税
三、印度的地方税
四、俄罗斯的地方税
五、加拿大的地方税
六、澳大利亚的地方税
第二节 单一制国家地方税体系
一、英国的地方税
二、法国的地方税
三、波兰的地方税
四、意大利的地方税
五、日本的地方税
六、韩国的地方税
第三节 我国台湾地区的地方税制度
一、台湾地区情与地方制度
二、台湾税收立法
三、台湾的地方税制度
第四节 域外国家(地区)地方税体系的主要特征
一、地方税体系模式比较
二、域外地方税对我国地方税建设的启示
第六章 税收法定原则与地方税立法权
节 税收法定原则及其在我国法律中的体现
一、税收法定原则的含义与起源
二、税收法定原则在我国税收立法中的体现
第二节 重构地方税体系的法制基础
一、宪法和地方组织法中的地方财税权力体系
二、立法法规定的地方税收立法权
三、地方立法权与地方税收立法权
四、税收授权立法与地方税收立法实践
第七章 构建地方税体系的原则与思路
节 重要税制改革对构建地方税体系的作用
一、企业所得税改革
二、增值税转型改革
三、营业税改征增值税改革
四、资源税改革
五、环境保护税的开征
第二节 构建地方税体系的原则
一、财力与事权相匹配原则
二、统一税法适度分权原则
三、因地制宜区别对待原则
四、分类简并优化税制原则
第三节 构建地方税体系的基本思路与总体方案
一、构建地方税体系的基本思路与路径
二、构建地方税体系的基本要求与主体税种选择的因素
三、构建地方税体系的总体框架
参考文献
李玉虎,法学博士,西南政法大学经济法学院副教授,德国马尔堡大学法学院访问学者,兼任中国法学会经济法学研究会理事、中国法学会财税法学研究会理事、中国法学会比较法学研究会理事。主要研究领域为经济法、财税法、金融法、比较法、法律经济学。发表学术论文50余篇,出版专著2部,参编教材7部。主持国家社科基金项目、教育部、中国法学会等科研项目12项。
本书以地方税体系为研究对象,重点从地方税体系变迁的角度,在客观评价现行地方税体系的作用并反思其弊端的基础上,从法律层面重构地方税体系应当重点解决的法律问题。
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