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  • 预算治理现代化中国图景 蒋悟真 著 社科 文轩网
  • 新华书店正版
    • 作者: 蒋悟真著
    • 出版社: 法律出版社
    • 出版时间:2019-11-01 00:00:00
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         https://product.suning.com/0070067633/11555288247.html

     

    商品参数
    • 作者: 蒋悟真著
    • 出版社:法律出版社
    • 出版时间:2019-11-01 00:00:00
    • 版次:1
    • 印次:1
    • 印刷时间:2019-11-01
    • 字数:300000.0
    • 页数:399
    • 开本:A5
    • 装帧:平装
    • ISBN:9787519738594
    • 国别/地区:中国
    • 版权提供:法律出版社

    预算治理现代化中国图景

    作  者:蒋悟真 著
    定  价:89
    出 版 社:法律出版社
    出版日期:2019年11月01日
    页  数:399
    装  帧:精装
    ISBN:9787519738594
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    内容简介

    《预算治理现代化中国图景》立基于推进国家治理体系和治理能力现代化视角,采用体系化、类型化、跨学科的分析方法,从现代公共预算的规范性、民主性、绩效性这三重维度,深入厘清了“国家治理—现代预算”之间的内在逻辑关系,着重明确了构建现代预算制度的主要目标、体系架构、核心内容及革新方向,进而对当下我国预算法律体系的完善提出立法修订、制度设计与实施效果方面的具体建议。《预算治理现代化中国图景》共分为六章:第*章梳理预算治理的逻辑表达,即现代预算;第二章研究现代预算治理的导向,即公共预算;第三章探讨作为法治的预算治理,即规范预算;第四章介绍作为共治的预算治理,即民主预算;第五章解构作为善治的预算治理,即绩效预算;第六章分析中国预算治理现代化的现状与未来。

    作者简介

    精彩内容

    目录
    引论
    一、国家治理与预算制度之间的关系
    二、本书的主要思考
    第一章预算治理的逻辑表达:现代预算
    第一节现代预算法的核心理念
    一、预算法的民主宪治理念与修改路径
    二、预算法的社会本位理念与修改路径
    三、预算法的正当程序理念与修改路径
    四、预算法的可诉性理念与修改路径
    五、结语
    第二节预算治理的基础要素
    一、预算治理的主体
    二、预算治理的目标
    三、预算治理的方式
    四、预算治理的手段
    第三节预算治理的三重维度
    一、预算治理的规范维度
    二、预算治理的民主维度
    三、预算治理的绩效维度
    第二章现代预算治理的导向:公共预算
    第一节强化民生权利保障的公共预算制度
    一、我国民生性财政支出预算执行的现实困境
    二、合理厘定民生性财政支出的优先次序
    三、构建民生性财政支出民意诉求表达机制
    四、强化民生性财政支出预算执行的绩效问责与财政激励
    五、结语
    第二节深化民主政治变革的公共预算制度
    一、公共预算的规制特色:政治性与法律性
    二、我国《预算法》的政治性
    三、预算政治性的法律化之路
    第三章作为法治的预算治理:规范预算
    第一节预算法正当程序理念及其制度完善
    一、预算法正当程序理念的内涵
    二、预算法正当程序理念与预算正当的内在统一性
    三、预算法正当程序理念下具体预算制度的修改及完善
    第二节预算公开法治化:实质、困境及其出路
    一、公共财政与预算公开法治化
    二、预算公开与预算权规范化
    三、我国预算公开法治化的发展理路
    四、余论
    第三节保障教师薪酬从全方位财税法治保障入手
    一、教师薪酬财政法治保障观念应从注重事后问责向全方位保障转变
    二、全方位保障教师薪酬首先需建立教师薪酬优先给付制度
    三、教师薪酬优先权应有相应的财政保障机制
    四、进一步健全拖欠教师劳动报酬的责任监督机制
    五、结语
    第四章作为共治的预算治理:民主预算
    第一节推进预算民主的三条进路
    一、立法机关预算监督的进路及其评析
    二、政府部门预算公开的进路及其评析
    三、公众参与式预算的进路及其评析
    四、结语
    第二节预算法社会本位理念及其规范化表达
    一、预算法社会本位理念的界定
    二、预算法社会本位理念的价值维度
    三、预算法社会本位理念的理论基础
    四、预算法社会本位理念的制度表达
    五、结语
    第三节预算法可诉性理念及其司法机制构建
    一、预算法可诉性命题的提出与证成
    二、预算法的可诉性理念内涵及其功能
    三、预算法的司法审查制度的构建
    四、预算法的公益诉讼制度的构建
    五、结语
    第五章作为善治的预算治理:绩效预算
    第一节预算善治与绩效预算之间的关系
    一、预算善治的内涵
    二、预算善治是绩效预算治理的价值追求
    第二节预算绩效管理的框架体系与治理模式
    一、绩效预算的发展脉络
    二、预算绩效管理的框架体系
    三、我国预算绩效管理的治理模式
    第三节我国预算绩效管理的现实困境
    一、预算绩效管理法律法规体系不完善
    二、预算绩效评价体制运作不足
    三、预算绩效管理的适用范围不明确
    四、绩效问责体制缺乏
    五、财政激励机制不健全
    第四节我国预算绩效管理的发展进路
    一、完善预算绩效管理法律法规体系
    二、增强政府及其工作人员的预算绩效管理能力
    三、明确预算绩效评价的适用范围
    四、强化绩效问责
    五、完善财政激励制度
    第六章中国预算治理现代化的现状与未来
    第一节预算法修订的规范分析
    一、问题提出与分析框架
    二、预算法主体的开放性与制衡性
    三、预算法律行为的品性与法权配置
    四、预算法律责任的缺陷与拓扑
    五、结语
    第二节预算法实施的中国路径
    一、预算法的实施道路:一种公民身份的视角
    二、政治化道路:预算权力的运行机制
    三、社会化道路:预算法实施的社会机制
    四、司法化道路:预算法实施的诉讼机制
    五、结语
    第三节中国预算法的现代化
    一、预算法现代化的历史演变及其中国道路
    二、预算约束能力的强化
    三、预算配置能力的优化
    四、预算运作能力的提升
    五、结语
    参考文献
    初出一览
    后记

    售后保障

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