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淮安市财政科技扶持方式及其绩效研究 陈彩虹,鲁庆尧,房静涛 著 经管、励志 文轩网
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淮安市财政科技扶持方式及其绩效研究
财政科技专项资金作为财政科技投入的一种形式,在推动公益性和基础性科学技术研究与开发、帮助企业提高自主创新能力、引导社会资金流向科技创新领域等方面发挥着重要作用。本书的研究成果不仅可供淮安市科技局和财政局等相关政府部门参考,还可为与淮安面临同样问题的城市及其政府部门提供借鉴。
科技投入是科技创新的物质基础。财政科技投入一般通过科技拨款和财政性融资等手段促进科技创新,如以科技拨款的方式投入基础研究、关键和共性技术研究等纯公共产品领域,以财政贴息、担保、参股、补贴等手段发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。财政科技专项资金作为财政科技投入的一种形式,在推动公益性和基础性科学技术研究与开发、帮助企业提高自主创新能力、引导社会资金流向科技创新领域等方面发挥着重要作用。但财政科技资金对科技创新进而创新驱动发展的作用,与科技资金的投入规模和结构、各城市自身的资源禀赋、政府政策及创新创业生态等有密切关系。地处江苏省北部的淮安市,是江苏经济相对落后的地区之一:2019年人均地区生产总值78542元,居江苏13个地级市的倒数第3位;居民人均可支配收入30192元,居倒数第4位。两者均低于全省平均水平(江苏省2019年人均地区生产总值和居民人均可支配收入分别为123607元和41400null
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