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文书转述 郑金刚 著 社科 文轩网
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进入18世纪中期,清代国家疆域范围、人口规模迅速扩大,但与此同时整个官僚行政体制却没有相应的扩张。“有限规模的州县地方政与治理与控制压力不断增加”之间的矛盾,促使清代统治中后期的州县地方政府不断改变行政策略与方式,通过“非法”下向分权、行政司法化及改变制度化治理为动态控制等途径,继续保持着对广阔乡村社会的控制力度并取得了显著成效。2. 在清代地方行政运作过程中,处于很底层级的州县地方政府作为联接传统国家与乡村社会的“中介”,一方面需要按照以成文法、公文流转为基础的传统国家官僚行政制度的要求,将传统乡村社会呈散发、琐碎状态的日常生活场景转化为正式的、可被整个官僚行政系统接收的行政公文,从而进入正式的行政文书流转流程之中;而另一方面,则又需要将朝廷统一颁布的成文律令、政令转化为能够适应乡村日常社会的施政措施与行为规范,从而因地制宜地进行有效治理与控制。由此而论,在清代州县地null
郑金刚,专门史博士,现为西北大学历史学院讲师,硕士生导师。从事中国近代史、社会史教学、研究工作。先后在各种学术期刊、报刊公开发表学术论文二十余篇,合作出版论著2部。
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