中国扶贫 雷明 等 著 经管、励志 文轩网

第一章绪论1
第一节贫困与反贫困理论1
一、贫困的定义与成因1
二、反贫困理论3
三、中国扶贫理论与政策的发展4
第二节中国的扶贫历程与成就5
一、扶贫历程5
二、扶贫的成就与意义9
第二章中国扶贫史20
第一节中华人民共和国成立后的扶贫20
一、1949—1979年救济式21
二、1979—1985年以工代赈23
三、1986—1993年以县为中心25
四、1993—2000年八七扶贫攻坚27
五、2001—2010年整村推进30
六、2011—2013年集中连片33
七、2013年精准扶贫36
八、2017年深度扶贫42
第二节总结44
第三章中国扶贫模式47
第一节输血救济式扶贫47
第二节以工代赈模式48
第三节以县为中心的扶贫51
第四节整村推进54
第五节集中连片特困地区扶贫58
第六节精准扶贫62
第七节深度扶贫67
第八节可持续扶贫70
第四章中国扶贫治理结构75
第一节公共品、准公共品及扶贫75
一、基本概念75
二、扶贫的准公共品属性76
第二节政府：主导—引导76
一、政府主导阶段77
二、政府引导阶段78
第三节市场：无—有83
一、市场力量的引入83
二、产业扶贫模式83
第四节群众：主体91
一、参与式扶贫的发展91
二、参与式扶贫面临的挑战92
第五节社会：参与95
一、社会组织参与扶贫95
二、民营企业参与扶贫96
三、个人参与扶贫97
第六节国际组织：助推99
一、国际组织在中国的扶贫工作99
二、国际组织的助推作用102
第七节总结103
第五章中国扶贫机制104
第一节经济扶贫机制104
一、宏观经济增长与扶贫104
二、政府宏观调控机制与扶贫111
三、市场机制与扶贫115
第二节法制扶贫机制122
一、法制机制存在的问题123
二、完善法制扶贫的路径选择124
第三节道德扶贫机制126
一、道德扶贫的动因分析127
二、道德扶贫的路径选择128
第四节内生动力扶贫机制129
一、内生动力的定义129
二、贫困农户内生动力不足的成因分析129
三、提升农民内生动力的路径选择131
第五节总结132
第六章中国扶贫政策体系134
第一节研究问题134
一、问题提出134
二、研究现状135
第二节中国扶贫政策体系139
一、分散式扶贫政策体系140
二、系统化扶贫政策体系144
三、精准化扶贫政策体系149
四、深度扶贫政策体系153
五、可持续扶贫政策体系158
第三节总结161
第七章中国扶贫组织保障163
第一节组织保障的含义163
一、组织及组织理论163
二、组织保障及中国扶贫体系164
第二节中国扶贫组织保障形式167
一、四种组织保障形式概述167
二、案例分析176
第三节总结及建议185
第八章中国扶贫工作机制189
第一节自上而下、自下而上189
一、政策执行具体环节——识别机制190
二、扶贫执行整体模式195
三、小结197
第二节菜单式与订单式198
一、订单式扶贫199
二、菜单式扶贫200
三、小结206
第三节学后干与干中学207
一、学后干207
二、干中学208
三、小结210
第四节政府主导与市场主导211
一、必要性211
二、文献回顾212
三、优势与不足213
四、解决路径——构建政府主导下市场化扶贫的新模式214
五、小结217
第五节供给侧与需求侧217
一、文献回顾217
二、扶贫供给侧结构改革218
三、扶贫需求侧改革219
四、小结222
第九章中国扶贫能力建设223
第一节基础设施建设224
一、交通运输225
二、电力226
三、供水227
第二节公共服务建设228
一、公共教育229
二、文化体育230
三、公共卫生与基本医疗服务231
四、社会保障233
第三节财政体系建设234
一、财政资金扶贫234
二、税收优惠236
三、筹措机制创新237
第四节金融体系建设238
一、信贷扶贫238
二、多种金融组织方式扶贫238
第五节信息化建设241
一、信息基础设施建设241
二、“互联网+”扶贫241
第六节市场培育244
一、市场机制引入245
二、产业扶持245
第七节人力资源培育247
一、脱贫主体培育247
二、扶贫队伍建设248
第八节总结250
第十章中国扶贫实现路径252
第一节输血救济252
一、输血救济的概念252
二、输血救济的实现路径253
第二节以工代赈253
一、以工代赈的概念253
二、以工代赈的实现路径254
三、以贵州省为例255
第三节以县为中心258
一、以县为中心的概念258
二、以县为中心的实现路径259
三、以安徽省潜山县为例262
第四节整村推进264
一、整村推进的概念264
二、整村推进的实现路径264
三、以宽城满族自治县北杖子村为例267
第五节片区扶贫269
一、片区扶贫的概念269
二、片区扶贫的实现路径269
第六节精准扶贫275
一、精准扶贫的概念275
二、精准扶贫的实现路径276
三、以湖北省恩施州为例278
第七节深度扶贫280
一、深度扶贫的概念280
二、深度扶贫的实现路径281
三、以凉山州为例284
第八节可持续扶贫286
一、可持续扶贫的概念286
二、可持续扶贫的实现路径286
第十一章以县为中心的扶贫289
第一节成就289
第二节经验291
一、核准家底、精准定位291
二、促进转移就业293
三、积极鼓励创新创业294
四、智志双扶、精神扶贫295
五、动态管理社保信息297
六、跟踪服务不可忽视300
七、在农村推行“三变”改革300
第三节问题303
第四节对策305
一、稳脱贫，建立增收渠道305
二、加强和改善生态扶贫305
三、加大开发式扶贫的力度，提高扶贫政策的帮扶作用307
四、分类施策，强化扶贫政策的针对性308
五、科学监督、考核、评估308
第五节总结311
第十二章整村推进扶贫314
第一节成就314
第二节经验319
一、参与式扶贫，以人为本320
二、整合资源，综合扶贫323
三、瞄准扶贫对象，因地制宜324
四、加强瞄准机制327
第三节问题330
一、资金投入问题330
二、瞄准问题330
三、贫困村适用类型331
四、贫困人群的可持续发展问题332
第四节对策333
一、改进资源整合机制333
二、健全扶贫项目管理和验收评估机制334
三、协调扶贫项目与区域经济发展335
四、加强贫困对象知识教育和技能培训335
第十三章片区扶贫337
第一节绪论337
一、集中连片特困地区的概念内涵338
二、集中连片特困地区扶贫政策的发展历程339
三、集中连片特困地区的基本特征340
四、集中连片特困地区致贫原因分析342
第二节中国片区扶贫取得的成就346
一、社会经济发展统计各项指标呈逐年递增趋势346
二、贫困人口数量和贫困发生率大幅缩减347
三、居民人均可支配收入和人均消费水平均有明显提升349
四、基础设施状况日臻完善351
五、文化教育和卫生事业进步明显352
六、生产生活条件明显改善，农户耐用消费品拥有量显著增加353
第三节中国片区扶贫的典型经验354
一、滇桂黔石漠化片区产业扶贫模式355
二、武陵山片区金融精准扶贫模式——以湖南省张家界为例357
三、大别山片区旅游精准扶贫模式——以安徽省六安市为例358
四、秦巴山区易地搬迁精准扶贫模式——以四川省苍溪县为例360
五、启示362
第四节中国片区扶贫存在的问题363
第五节中国片区扶贫的对策建议366
第六节总结368
第十四章精准扶贫371
第一节绪论372
第二节精准扶贫战略的形成及基本内涵374
一、精准扶贫的基本概念374
二、精准扶贫战略的形成过程375
三、精准扶贫的内涵376
第三节精准扶贫的减贫成就382
一、精准扶贫取得决定性进展382
二、多维扶贫措施成效显著386
第四节精准扶贫的实践案例389
一、案例1：沿河县的创新扶贫模式389
二、案例2：汝城县的“面子工程”394
第五节精准扶贫的实践困境与应对策略397
一、精准扶贫面临的实践困境397
二、应对策略402
第六节总结405
第十五章深度扶贫408
第一节深度扶贫的理论基础及主要成因408
一、深度扶贫的理论基础408
二、深度贫困的主要成因410
第二节深度扶贫的成就与经验412
一、现阶段深度扶贫取得的成就412
二、深度扶贫的成功经验415
第三节深度扶贫的难点和问题416
一、法律问题416
二、干部问题418
三、观念问题419
第四节深度扶贫问题的解决措施421
一、明确指导思想和扶贫目标421
二、扶贫法治化424
三、扶贫“自主化”425
四、扶贫区域化428
五、干部队伍是中坚力量429
第五节总结432
第十六章可持续扶贫434
第一节绪论434
一、可持续扶贫的概念内涵435
二、可持续扶贫的基本特征436
第二节产业融合：可持续扶贫发展新模式438
一、金融业参与扶贫工作，助推可持续扶贫发展438
二、乡村振兴战略下的民族地区旅游可持续扶贫442
第三节可持续扶贫案例444
一、海南省产业扶贫新模式444
二、陕西省特色农村经济发展模式—以渭南白水县为例446
三、河北省光伏产业扶贫新情况—以张北县为例448
四、宁夏因地制宜扶贫发展新战略—以宁夏滩羊产业、养蜂产业为例450
五、湖南省探索生态模式助脱贫455
第四节可持续扶贫存在的问题457
第五节总结459
第十七章中国扶贫经验总结461
第一节精准扶贫461
一、精准扶贫的理论意蕴462
二、精准扶贫的实现路径463
第二节开放式扶贫466
第三节绿色扶贫469
第四节可持续扶贫473
第五节共享扶贫476
第六节协调扶贫482
第七节创新扶贫486
第十八章总结492
第一节本书要旨492
第二节中国贫困现状494
一、区域发展不均衡494
二、脱贫难度加大495
三、返贫现象时有发生497
四、贫困退出机制亟待完善497
第三节思考与建议498
一、明确指导思想，加大政策倾斜力度498
二、打破行政体制固化，实现跨省连片治理498
三、促进产业培育，激发贫困人口脱贫内生动力499
四、提高公共服务水平，改善农村生活条件500
五、推动广泛参与500
六、队伍建设500
第四节2020年扶贫工作展望501