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行政行为的多元矫正制度研究 杨登峰 著 经管、励志 文轩网
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行政行为的多元矫正制度研究
现行行政行为矫正制度的完善和再构建,直击中国法律实践问题。
主要针对行政行为的瑕疵形态及其危害性,提出多元的瑕疵矫正制度。这些制度包括撤销、无效确认、补正、改正、未生效确认、指正、变更、撤回、追认和更正。通过这些矫正制度的完善或构建,使我国的行政行为矫正制度在现有的撤销、无效确认和变更制度基础上,更加趋于多元化,更加合理化。
杨登峰,2007年毕业于浙江大学光华法学院,取得宪法学与行政法学博士学位。现为南京师范大学法学院教授,博士生导师。长期研究行政法基本理论,先后在《法学研究》、《中国法学》、《中外法学》、《法学家》、《法商研究》、《法学》、《现代法学》、《政治与法律》等期刊上发表论文30多篇。出版《新旧法律适用的原理与规则》(法律出版社2008年版)专著一部。
导论 一、 问题缘起与研究意义 行政行为的矫正制度,系指基于行政行为所具有的瑕疵的危害性,消除行政行为的效力或者对瑕疵加以修复、补救从而维护行政行为效力的各种措施和方法。这里要先行说明的是,“瑕疵”这一概念,在汉语中,一般指微小的缺点或者轻微的毛病; 即便在行政法学界,行政行为瑕疵,通常也被理解为尚未构成严重违法的轻微问题。但笔者这里以及后文中所指的“瑕疵”并不局限于轻微的或者微小的“问题”,而是将行政行为所存在的各种各样的“问题”——包括有关法律的与无关法律的(如技术性错误)、违法的与合法但不当的、原初的与嗣后的、严重的与轻微的等——悉数统归于“瑕疵”概念之下。相应地,“行政行为的矫正制度”中的“矫正”概念也就比较宽泛,泛指针对各种瑕疵的救济方法。其实,在其他国家和地区的行政程序法中,行政行为的“瑕疵”并不局限于“轻微”或者“微小”的null
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