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论服务型政府建设中行政人格的建构 杨艳 著 社科 文轩网
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论服务型政府建设中行政人格的建构
无
工业社会以来,人类社会治理从原子化个体角度出发,建构起一种制度主义的公共行政。进入21世纪,随着人类社会治理主体的多元化,公共行政思想逐渐向行动主义转向。传统公共行政的发展进程,是行政人格独立性不断异化和丧失的过程,与之相伴的是行政人员依附性人格和工具性人格的生成与建构。随着服务型政府作为一种新型社会治理模式登上历史舞台,行政人员人格的独立性诉求日益凸显。本书通过文献分析,将影响行政人格建构的因素概括为关系(人身、权力)、工作(规则、效率)、信仰(信任、服务),探索在不同历史阶段,各种因素在行政人格的生成与建构中的影响,及其所催生的不同类型的行政人格。服务型政府建设中,在制度化道德的社会整合下,关系、工作和信仰因素发生了实质性变化,行政人格建构将实现从“制度→组织→个体”之单环建构向“个体→组织→制度”之双环建构的转变。
杨艳,男,1978年生,四川南充人。1996—2006年,就读于中国人民大学,获管理学博士学位(行政管理专业)。现为北京理工大学管理与经济学院副教授,MPA中心、EDP中心主任。2013—2014年,受国家留学基金委全额资助赴American University公共事务学院访学一年;2008年4—10月,担任北京市海淀区人事局(编办)局长助理(主任助理)。曾获全国优秀MPA教学管理工作者、北京理工大学师德优选个人等荣誉称号。先后主持国家社科基金(12CZZ024)、教育部人文社科基金(10YJC630342)各1项,主持或参与国家软科学计划等课题12项。主编学术著作2部,参编4部,发表文章20余篇,其中有5篇分别被《中国社会科学文摘》、人大复印报刊资料《公共行政》和《管理科学》全文转载。
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