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社会保险统一经办模式及实现路径研究 周明 著 经管、励志 文轩网
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社会保险统一经办模式及实现路径研究
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作为制度的执行者,经办机构的管理体制和运行效能直接决定了社会保障制度目标的实现程度。由于社会保险制度的碎片化,各地经办模式多种多样、定位不清、机构设置分散、经办服务能力不足的矛盾日益突出。报告在借鉴组织能力理论、绩效评价理论、合作收益理论基础上,构建了包括制度、组织、激励与能力四方面内容在内的评价指标体系,通过对天津、乌鲁木齐、西安、太原、咸阳等地实践现状的调研分析,从经办机构工作人员(服务主体)和参保者(服务对象)两个角度,对以他们为代表的五险合一垂直管理经办模式、五险合一属地管理模式、混合运行经办模式和属地管理分立运行四种典型经办模式的绩效及服务质量进行了综合评价,研究发现五险合一垂直管理经办模式运行绩效优选,服务质量优选。最后在实证评价的基础上,结合23个国家社会保险经办模式的发展经验,提出应根据各地的实际,制定分类改革政策,从经办场所物理集中、业务流程整合、统筹层次提高、经办机构整null
周明,1970年生,经济学博士,教授,博士生导师,西北大学校学术委员会科学研究专门委员会委员,主要研究方向为公共经济与社会保障。现任全国政府绩效管理研究会理事、陕西省软科学研究会常务副秘书长、陕西省卫生经济学会理事、陕西金融学会理事、陕西省资源经济学会理事、西安市人力资源和社会保障学会理事等。在SSCI、SCI、CSSCI等学术刊物发表论文近百篇,主持 社会科学基金一般项目、 社会科学基金重大项目子项目、 重大攻关项目子项目、 人文社会科学-般项目、陕西省社会科学基金项目等19项,参与中央全面深化改革委员会办公室第251号项目“加快健全社会保障管理体制和经办服务体系”等多项课题研究,曾获陕西省哲学社会科学 成果二等奖。
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