《中华人民共和国工会法》学习问答 江南郭林茂 著 社科 文轩网

第一部分  工会法全文及相关文件 / 001 中华人民共和国工会法 / 002 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国工会法》的决定 / 014 关于《中华人民共和国工会法（修正草案）》的说明 / 018 2021 年《中华人民共和国工会法》修正前后对照表 / 021 第二部分  工会法知识问答 / 035 1. 本次工会法修改的主要背景是什么？ / 036 2. 本次工会法修改有什么重大意义？ / 037 3. 工会法制定修改的主要过程是什么？ / 038 4. 工会法的立法宗旨和立法依据是什么？ / 040 5. 如何理解我国工会的性质？ / 044 6. 为什么要坚持中国共产党对工会的领导？ / 046 7. 如何理解工会的桥梁和纽带作用？ / 049 8. 如何理解工会代表职工利益、依法维护职工合法权益？ / 049 9. 参加和组织工会是何种性质的权利？ / 051 10. 工会法对参加和组织工会的权利是否作了？ / 052 11. 本次工会法修改为什么要把“社会组织”纳入适用范围？ / 053 12. 新就业形态劳动者参加和组织工会的权利在修改后的工会 法中如何体现？ / 056 13. 工会的根本活动准则是什么？ / 057 14. 工会为什么要坚持新时代中国特色社会主义思想？ / 057 15. 如何理解工会坚持以经济建设为中心？ / 059 16. 如何理解保持和增强工会的政治性、优选性、群众性？ / 060 17. 如何理解和把握坚持党的领导与工会独立自主开展工作之间的关系？ / 062 18.《中国工会章程》是如何制定的？ / 064 19.《中国工会章程》的效力是怎样的？ / 064 20. 国家如何保护工会的合法权益不受侵犯？ / 065 21. 工会如何组织和代表职工行使民主政治权利？ / 066 22. 工会如何参与国家政治、经济和社会生活？ / 067 23. 工会如何协助政府开展工作？ / 069 24. 本次工会法修改为什么要拓展工会的基本职责？ / 070 25. 如何理解工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益？ / 072 26. 工会协调劳动关系的方式有哪些？ / 074 27. 工会如何参与本单位的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督？ / 076 28. 如何理解联系广泛、服务职工的工会工作体系？ / 078 29. 如何理解工会全心全意为职工服务？ / 079 30. 为什么要将产业工人队伍建设改革写入工会法？ / 080 31. 工会在推动产业工人队伍建设改革中如何发挥作用？ / 082 32. 如何理解产业工人队伍建设改革的目标？ / 083 33. 工会的职能有哪些？ / 084 34. 工会的建设职能、教育职能如何体现？ / 086 35. 中国工会在加强同各国工会组织的友好合作关系中应坚持什么原则？ / 089 36. 工会各级组织按照什么原则建立？ / 092 37. 各级工会委员会如何产生？ / 093 38. 哪些人不得作为基层工会委员会委员的人选？ / 094 39. 工会委员会与同级会员大会或者会员代表大会之间是什么关系？ / 094 40. 工会上下级组织之间是什么关系？ / 095 41. 全国工会组织系统是如何组成的？ / 096 42. 什么是基层工会？ / 097 43. 什么是工会女职工委员会？ / 098 44. 什么是基层工会联合会？ / 099 45. 地方各级总工会如何建立？ / 100 46. 全国或者地方的产业工会如何建立？ / 101 47. 如何理解“全国建立统一的中华全国总工会”？ / 102 48. 工会组织成立是否需要报上一级工会批准？ / 104 49. 上级工会对于企业职工组建工会有何权利和职责？ / 105 50. 工会组织可以被随意撤销、合并吗？ / 106 51. 基层工会所在的用人单位终止或者被撤销的，该工会是否需要相应撤销？ / 106 52. 某一工会组织被撤销的，其会员的会籍如何处理？ / 107 53. 什么是专职工会主席？一般应如何设置？ / 107 54. 工会是否具有法人资格？ / 108 55. 基层工会组织如何取得社会团体法人资格？ / 110 56. 基层工会委员会任期是多长时间？ / 111 57. 工会会员大会或者会员代表大会如何召开？ / 111 58. 是否可以随意调动工会主席、副主席的工作？ / 112 59. 工会主席、副主席是否可以罢免？如何罢免？ / 113 60. 基层工会专职主席、副主席或者委员的劳动合同期限与其工会职务任期之间是什么关系？ / 113 61. 基层工会非专职主席、副主席或者委员的劳动合同期限与其工会职务任期之间是什么关系？ / 114 62. 基层工会干部劳动合同期限延长是否有？ / 115 63. 职工可以通过哪些方式行使民主权利？ / 115 64. 有关单位违反民主管理制度的，工会该如何处理？ / 118 65. 职工大会或者职工代表大会有何重要职权？ / 119 66. 工会在职工签订劳动合同中应发挥什么作用？ / 119 67. 什么是集体合同？ / 120 68. 集体合同如何签订？如何生效？ / 121 69. 上级工会在下级工会签订集体合同时应当如何发挥作用？ / 122 70. 企业、*单位、社会组织违反集体合同的，工会应如何处理？ / 122 71. 因履行集体合同发生的争议应当如何处理？ / 123 72. 工会是否可以对用人单位进行监督？ / 123 73. 企业、*单位、社会组织处分职工，工会认为不适当的，是否可以提出意见？ / 125 74. 企业单方面解除职工劳动合同时，工会可以如何作为？ / 126 75. 职工申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会是否应当给予支持和帮助？ / 126 76. 企业、*单位、社会组织存在哪些违法情形时，工会应当代表职工与其交涉？ / 127 77. 工会是否有权要求企业、*单位、社会组织改正违法行为？ / 128 78. 对于工会提出的意见，企业、*单位、社会组织应当如何处理？ / 129 79. 企业、*单位、社会组织拒不改正违法行为的，工会可以采取什么措施？ / 130 80. 什么是“三同时”制度？ / 131 81. 工会是否可以对“三同时”制度执行情况进行监督？ / 132 82. 对工会提出的意见，企业或者主管部门应当如何处理？ / 132 83. 工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中现 明显重大事故隐患和职业危害，是否有权提出解决建议？ / 133 84. 对于工会提出的建议，企业应当如何处置？ / 134 85. 发现危及职工生命安全的情况时，工会是否有权向企业建议组织职工撤离危险现场？ / 134 86. 工会是否有权对企业、*单位、社会组织侵犯职工合法权益的问题进行调查？ / 135 87. 职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，是否必须有工会参加？ / 136 88. 工会在参加工伤事故和危害职工健康问题的调查处理中有何职权？ / 137 89. 企业、*单位、社会组织发生停工、怠工事件，工会应当怎么办？ / 137 90. 停工、怠工事件中，对于职工的合理要求，企业、*单位、 社会组织应当如何处理？ / 138 91. 工会是否可以参加企业的劳动争议调解工作？ / 138 92. 地方劳动争议仲裁组织是否应当有同级工会代表参加？ / 139 93. 各级总工会是否可以为所属工会和职工提供法律服务？ / 140 94. 工会开展法律援助工作有何法律依据？ / 140 95. 工会在职工集体福利事业，以及工资、劳动安全卫生、社会保险工作中发挥什么作用？ / 141 96. 工会如何加强对职工的思想政治引领？ / 142 97. 工会应当会同用人单位教育职工以何种态度对待劳动，并爱护国家和单位的财产？ / 143 98. 工会是否可以组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新、 劳动和技能竞赛活动？ / 144 99. 工会是否可以组织职工进行业余文化技术学习和职工培训，开展文化、体育活动？ / 145 100. 工会在劳动模范和优选生产（工作）者评选等相关工作中 有何职权？ / 146 101. 工会可以通过哪些方式进行源头参与？ / 147 102. 直接涉及职工切身利益的法律、法规、规章起草或者修改时，是否应当听取工会意见？ / 147 103. 人民政府制定国民经济和社会发展计划，对涉及职工利益的重大问题，是否应当听取同级工会的意见？ / 148 104. 人民政府及其有关部门研究制定涉及职工切身利益的政策、措施时，是否应当吸收同级工会参加研究？ / 148 105. 地方人民政府可以通过什么方式，向同级工会通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求？ / 149 106. 什么是劳动关系三方协商机制？如何建立？ / 151 107. 劳动关系三方协商机制研究解决什么问题？ / 153 108. 如何理解职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式？ / 154 109. 职工行使民主管理权力的机构是什么？ / 155 110. 国有企业的工会委员会与职工代表大会之间是什么关系？ / 156 111. 集体企业的工会委员会，应当如何支持和组织职工参加民主管理和民主监督？ / 157 112. 国有企业、集体企业以外的其他企业、*单位的工会委员会，是否应组织职工参与企业、*单位民主管理？ / 158 113. 企业、*单位、社会组织研究哪些问题，应当听取工会的意见？ / 159 114. 企业、*单位、社会组织召开哪些会议，必须有工会代表参加？ / 159 115. 工会与所在企业、*单位、社会组织之间是什么关系？ / 160 116. 公司的董事会、监事会中的职工代表应当如何产生？ / 161 117. 基层工会委员会召开会议或者组织职工活动，应当在什么时间进行？ / 163 118. 基层工会委员会召开会议或者组织职工活动需要占用生产或者工作时间的，是否需要征得所在单位的同意？ / 163 119. 基层工会的非专职委员是否可以占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作？ / 164 120. 基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作的，其工资和其他待遇是否会受到影响？ / 164 121. 用人单位工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴， 由谁支付？ / 165 122. 用人单位工会委员会的专职工作人员的社会保险和其他福利待遇等，是否应当享受本单位职工同等待遇？ / 165 123. 工会经费的来源有哪些？ / 166 124. 企业、*单位、社会组织拨缴的工会经费是否在税前列支？ / 167 125. 工会经费主要用于哪些方面？ / 168 126. 如何确保工会经费的有效使用？ / 170 127. 企业、*单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以采取什么措施？ / 171 128. 工会是否应当建立预算、决算和经费审查监督制度？ / 173 129. 什么是工会经费审查委员会？ / 174 130. 工会经费审查委员会有什么职责？ / 175 131. 工会经费情况是否应当接受民主监督和国家监督？ / 175 132. 工会办公和开展活动的必要设施和活动场所等物质条件，应当如何实现？ / 176 133. 工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，有关组织和个人是否可以侵占、挪用和任意调拨？ / 177 134. 工会所属的为职工服务的企业、*单位，其隶属关系是否可以随意改变？ / 178 135. 县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇是否与同等对待？ / 179 136. 工会对违反工会法规定侵犯其合法权益的，有权采取什么措施？ / 180 137. 违反工会法第三条、第十二条规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，应当如何处理？ / 181 138. 违反工会法规定，对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位，进行打击报复的，应当如何处理？ / 182 139. 对依法履行职责的工会工作人员进行侮辱、诽谤或者进行人身伤害的，应当如何处理？ / 182 140. 职工因参加工会活动而被解除劳动合同，工会工作人员因履行 工会法规定的职责而被解除劳动合同的，应当如何处理？ / 183 141. 哪些违反工会法规定的情形应由县级以上人民政府责令改正，依法处理？ / 184 142. 违反工会法第四十七条规定，侵占工会经费和财产拒不返还的，应当如何处理？ / 185 143. 工会工作人员违反工会法规定，损害职工或者工会权益的，应当如何处理？ / 186 144. 机关工会实施工会法的具体办法应当如何制定？ / 188 145. 修改后的工会法自什么时间开始实施？ / 189 第三部分  附  录 / 191 中华人民共和国宪法（节录） / 192 中华人民共和国民法典（节录） / 195 中华人民共和国劳动法 / 198 中华人民共和国劳动合同法 / 213 中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 / 232 中华人民共和国法律援助法 / 242 劳动保障监察条例 / 254 中国工会章程 / 263 基层工会经费收支管理办法 / 279 基层工会法人登记管理办法 / 288 工会劳动法律监督办法 / 305 后  记 / 311