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  • 中国共产党百年财政史:思想与实践 闫坤 著 社科 文轩网
  • 新华书店正版
    • 作者: 闫坤著
    • 出版社: 中国社会科学出版社
    • 出版时间:2021-09-01 00:00:00
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    商品参数
    • 作者: 闫坤著
    • 出版社:中国社会科学出版社
    • 出版时间:2021-09-01 00:00:00
    • 版次:1
    • 字数:453000
    • 开本:16开
    • 装帧:平装
    • ISBN:9787520391078
    • 国别/地区:中国
    • 版权提供:中国社会科学出版社

    中国共产党百年财政史:思想与实践

    作  者:闫坤 著
    定  价:168
    出 版 社:中国社会科学出版社
    出版日期:2021年09月01日
    页  数:
    装  帧:平装
    ISBN:9787520391078
    主编推荐

    内容简介

    本书的写作是为了纪念,也是为了更好地总结和继承中国共产党百年财政思想与实践经验,以利于财政在中国特色社会主义新时代更好地履行党的初心和使命,更好地贯彻落实党的方针和政策。从建设财政到公共财政,再到现代财政,财政发展与计划经济向市场经济的转型相辅相成,也与中国的政治体制变迁相辅相成。全书将中国共产党从诞生到十九届五中全会召开的整个历程划分为11个阶段,真实记录党领导财政保障革命战争供给以及服务国家政权建设、经济发展和社会进步,从弱到强,不断壮大的历史,力求在财政与政治、经济的交互作用中,把握党的财政实践发展及其规律、党的财政思想形成及其变迁,并从全局的、战略的高度,提炼财政百年发展共性的、规律性的认识和结论。

    作者简介



    闫坤(曾用名:阎坤),女,1964年生,经济学博士、管理学博士后。现任中国社会科学院财经战略研究院党委书记、副院长,二级研究员,博士生导师。中国社会科学院城乡发展一体化智库副理事长、《财贸经济》副主编,享受国务院政府特殊津贴专家,“新世纪百千万人才工程”G家级人选。

    近年来,多次主持国家社科基金项目,国家发改委、财政部等部委课题,中国社会科学院重点课题,已出版专著《中国县乡财政体制研究》等5部,英文专著1部,合著《公共支出理论前沿》等15部,在《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》等学术杂志上发表论文百余篇,其中多项成果被《新华文摘》转载,多次受到中央领导批示,理论研究成果直接发挥了为中央宏观决策服务、为实际经济工作服务的重要null

    精彩内容

    目录


    导论 以人民为中心是中国共产党100年财政思想与实践的主线(1)

      一 追求人民幸福是中国共产党财政思想的根源(2)

      二 人民利益至上的财政实践是中国共产党发展壮大的基础(5)

      三 以人民为中心始终是中国共产党治国理财的出发点(9)

      四 民生财政在改革开放中不断壮大(12)

      五 以人民为中心推动新时代财政改革(15)

    章 中国共产党的成立和建党初期的财政纲领(1921—1927年)(18)

     节 近代中国衰落与传统财政体系的崩溃(18)

      一 经济社会的激烈动荡与转型(18)

      二 西方财政思想的传播(20)

      三 国家财政的混乱与崩溃(23)

     第二节 马克思主义的传入与中国共产党的成立(27)

      一 救国图强运动的兴起(27)

      二 马克思主义的传入(30)

      三 中国共产党的诞生(32)

     第三节 早期共产党人对中国财政问题的探索(33)

      一 马克思主义财政思想的传播(33)

      二 早期共产党人对中国财政问题的探索(36)

     第四节 中国共产党在创建初期提出的财政纲领(39)

      一 中国经济社会的基本特征(39)

      二 中国共产党的财政纲领(41)

      三 次国共合作时期中国共产党的理财理念(43)

    第二章 土地革命时期的财政探索(1928—1937年)(48)

     节 大革命后农村革命根据地的创立(48)

      一 国共合作破裂后的政治经济背景(48)

      二 农村革命根据地的创建(50)

      三 中国共产党的财政主张(53)

     第二节 根据地财政工作的初步探索(55)

      一 取之于敌为主的财政收入(55)

      二 保障革命战争需要的财政支出(57)

      三 集中统一的财政管理(59)

     第三节 中华苏维埃共和国时期的财政工作新发展(62)

      一 中华苏维埃共和国的成立(62)

      二 共和国财政的雏形(66)

      三 中国共产党财政思想的新发展(69)

     第四节 根据地财政建设进入新阶段(71)

      一 革命根据地的进一步扩大(71)

      二 中国共产党对财政工作的领导(73)

      三 国家财政体系的构建(77)

    第三章 抗日根据地时期的财政建设(1938—1945年)(80)

     节 为建立抗日民族统一战线而斗争(80)

      一 九一八事变后的中央《宣言》(81)

      二 1935年中央的《八一宣言》(82)

      三 1937年《中央为公布国共合作宣言》(83)

      四 1937年洛川会议《抗日救国十大纲领》(84)

      五 抗日民族统一战线是抗日战争取得终胜利的根本保证(85)

     第二节 陕甘宁边区政府的建立及边区财政(87)

      一 边区政府的建立及运转与职能(87)

      二 边区政府的财政收入制度建设(88)

      三 边区政府的财政支出制度建设(92)

      四 边区政府的财政管理体制(94)

      五 边区财政的平衡管理(95)

     第三节 主要敌后根据地的开辟与财政工作(96)

      一 华中抗日根据地的财政制度建设(97)

      二 晋冀鲁豫抗日根据地的财政制度建设(101)

      三 晋察冀抗日根据地的财政制度建设(105)

      四 山东抗日根据地建设与财政工作(107)

      五 其他抗日根据地的建设与财政工作(110)

     第四节 抗日战争时期的财政政策探索(115)

      一 《抗日时期的经济问题和财政问题》中的财政思想(116)

      二 《陕甘宁边区的财经问题》中的财政思想(119)

      三 这一时期中国共产党领导下的财政思想和理论创新(120)

    第四章 解放战争时期的财政工作的改进(1946—1949年)(125)

     节 中国革命的历史大转折(125)

      一 党的七大召开及建立联合政府的主张(125)

      二 抗战胜利后形势的变化和两条道路的抉择(128)

      三 内战的全面爆发和解放区的开辟(130)

     第二节 解放区的建设和财政工作的发展(131)

      一 解放区人民政权的建立和党的领导(131)

      二 解放区财政工作的建设(133)

      三 改进财政政策支援解放战争(136)

     第三节 解放区财政领域的新局面(140)

      一 从减租减息到土地改革(140)

      二 国营经济作用开始凸显(141)

      三 解放区经济的发展和财政困难的改善(143)

     第四节 为新中国财经工作做准备(144)

      一 华北财经会议揭开新中国统一财政工作的序幕(144)

      二 从华北财经办事处到中财委(146)

      三 各解放区财经工作走向统一(149)

      四 为新中国财经建设和发展做好了理论和干部准备(151)

    第五章 新中国成立初期的财政工作和国民经济的恢复(1950—1952年)(154)

     节 新中国成立初期面临的困难(154)

      一 新中国的成立(154)

      二 新民主主义经济模式的指导思想和新中国初期的经济政策(155)

      三 新中国面临严峻的财经困难(157)

     第二节 中财委领导财经工作(160)

      一 打击投机资本、实现物价稳定(161)

      二 统一全国财经工作(162)

     第三节 财税体系的恢复调整和社会主义财政的初步建立(165)

      一 财政税收制度的调整和完善(165)

      二 城市和农村税收的调整和恢复(167)

      三 新中国财政的初步建立(168)

     第四节 抗美援朝、国民经济的全面恢复与社会主义经济的初步建立(170)

      一 抗美援朝中的国家财政建设(170)

      二 国民经济恢复和财政状况好转(173)

      三 社会主义经济的初步建立(174)

    第六章 发展战略选择与国家财政的重构(1953—1957年)(179)

     节 过渡时期国内外形势与总路线的确立(180)

      一 过渡时期总路线的确立:“一体两翼”(182)

      二 过渡时期总路线与“一五”计划的提出(187)

     第二节 过渡时期的财政工作(188)

      一 “一五”计划与五年财政计划(189)

      二 综合财政计划的编制与国民经济计划(192)

      三 国家预算设计与银行信贷计划(193)

      四 过渡时期财税管理体制的建立与调整(194)

     第三节 计划经济体制的构建与国民经济体系的重构(198)

      一 “一五”计划:奠定了社会主义工业化的初步基础(198)

      二 三大改造:社会主义基本经济制度的确立(200)

      三 冒进与反冒进:提前完成过渡时期总任务的设想与纠偏(201)

     第四节 过渡时期财经思想:探索国家、集体与人民利益兼顾的财政关系(203)

      一 从“四大比例”到“三大平衡”“外汇平衡”(203)

      二 提出正确处理国民收入分配的“二、三、四比例”(204)

      三 《论十大关系》里面的中央与地方关系(205)

      四 1957年的调整和改革思路(206)

      五 党的八大:对我国社会主义经济发展规律的探索与总结(208)

    第七章 路径探索引发的发展危机与财政的定海神针作用(1958—1978年)(212)

     节 “”中的财政失衡及清理整顿(1958—1960年)(212)

      一 财政平衡遭到破坏(213)

      二 一定程度的财政清理整顿(220)

     第二节 国民经济调整中的财政调节功能的发挥(1961—1965年)(224)

      一 财政致力于“八字方针”的核心——调整(224)

      二 财政调整任务及措施(226)

      三 财政调整成效(230)

     第三节 “”中的财政困局及其稳定功能的发挥(1966—1976年)(231)

      一 财政出现全方位失衡(232)

      二 财政竭力维护局面稳定(236)

     第四节 在对计划经济全面反思中寻求财政发展的新出路(1977—1978年)(239)

      一 对学习苏联财政经验的思考(240)

      二 对财政两次整顿得失经验的总结(241)

      三 对计划经济财政模式的全面思考(242)

      四 对改革开放的财政思想准备(243)

    第八章 改革开放与财政开路先锋(1978—1992年)(244)

     节 全党的工作转到经济建设上来(245)

      一 解放和发展生产力为根本目标:全面启动改革开放和经济体制改革(245)

      二 经济体制改革的全面探索:向建立社会主义市场经济体制不断前进(247)

     第二节 财政成为经济体制改革的突破口(250)

      一 财政成为改革开放和经济体制改革的突破口(250)

      二 财税体制改革成为经济体制改革的先行突破口(253)

     第三节 不断深化政府和企业关系改革(255)

      一 推动企业承包经营责任制和股份制试点,让企业逐渐成为市场主体(255)

      二 随着经济体制改革不断深化,政府和企业的关系发生根本性变化(257)

     第四节 不断演进的财政职能理论创新和实践(259)

      一 财政职能理论不断创新(259)

      二 随着经济体制改革不断深化,不断凸显财政在宏观经济运行中的调控职能(260)

    第九章 社会主义市场经济体制确立与分税制改革(1993—1998年)(262)

     节 社会主义市场经济体制目标的确立对财税体制提出新要求(262)

      一 社会主义市场经济体制目标的确立(263)

      二 社会主义市场经济的构建需要新的财税体制与之相适应(267)

     第二节 党的十四届三中全会吹响财税改革的号角(270)

      一 党的十四届三中全会为推进财税体制改革规划蓝图(270)

      二 1994年分税制改革(273)

     第三节 分税制改革的持续推进(277)

      一 确定税收返还办法,保障改革顺利进行(277)

      二 完善转移支付制度,平衡地区间财力(279)

      三 颁布实施《预算法》,加强预算外资金管理(280)

      四 基于市场化改革的公共财政框架初步形成(281)

     第四节 分税制是社会主义市场经济制度建设的里程碑(282)

      一 财税体制改革的成功是党中央集体智慧的结晶(283)

      二 对分税制改革的成功“怎么评价都不过分”(285)

    第十章 公共财政论与民生财政建设(1999—2012年)(288)

     节 社会主义市场经济体制认识深化与公共财政体系建设的整体脉络(288)

      一 社会主义初级阶段的基本纲领与建立公共财政体系(党的十五大到党的十六届三中全会)(289)

      二 完善社会主义市场经济体制与民生财政建设(党的十六届三中全会到党的十八大前)(290)

      三 从公共财政到民生财政:财政思想的不断演进(291)

     第二节 公共财政体系建设(1999—2003年)(303)

      一 从生产建设型财政到公共财政:背景及逻辑(303)

      二 规范税费关系,推进税费改革(306)

      三 逐步推进财政支出和预算管理制度改革(307)

      四 完善央地关系(310)

     第三节 民生财政建设(2004—2012年)(311)

      一 从公共财政建设到民生财政建设:背景和逻辑(311)

      二 完善政府收入体系,继续推进税费改革(313)

      三 推进基本公共服务均等化(314)

      四 建立健全公共预算管理体系(317)

      五 让公共财政照耀农村(319)

      六 完善央地关系(323)

     第四节 公共财政保障下市场经济体制的全面突破(325)

      一 政府市场关系逐步明晰(326)

      二 财政政策与宏观调控体系不断健全(328)

      三 公共财政体系加速融入国际(331)

    第十一章 新时代全面深化财政改革的历史使命与总体构架(2012年以来)(334)

     节 党的十八大以来财政的新定位(334)

      一 科学认识新时代中国的历史方位(334)

      二 财政是国家治理的基础与重要支柱(335)

      三 国家治理体系与治理能力现代化下的现代财政制度(338)

     第二节 以建立现代财政制度为目标的新一轮财税改革全面拉开(340)

      一 经济社会转型与中国财政改革之间的互动(340)

      二 供给侧结构性改革下的财税改革(343)

      三 以发挥市场决定性作用为目标的积极财政政策(345)

     第三节 致力于实现全面建成小康社会目标的财政努力(349)

      一 实现全面建成小康社会的财政努力(349)

      二 财政统筹推进“五位一体”的总体布局(351)

      三 财政着力完成重点工作目标(354)

     第四节 走向大国财政(357)

      一 百年未有之大变局下的大国财政主动作为(357)

      二 构建人类命运共同体中的大国财政责任担当(358)

      三 “一带一路”建设与财政贡献(360)

    第十二章 深化税制改革(2012年以来)(363)

     节 深化税制改革的思想路线(363)

      一 深化税制改革的基本思路(364)

      二 深化税制改革的主要内容(365)

      三 中国共产党关于深化税制改革的思想探析(368)

     第二节 以“营改增”为重点完善税收制度(370)

      一 “营改增”试点改革:牵一发而动全身(370)

      二 个人所得税改革:分类与综合相结合的大跨步(374)

      三 大规模减税降费:持续发力(377)

     第三节 税收法定工作全面展开(382)

      一 落实税收法定原则(383)

      二 税收法定工作的实践(385)

     第四节 完善税收征管体制(387)

      一 税收征管法制改革:修订《中华人民共和国税收征收管理法》(387)

      二 税收征管体制改革:深化国税、地税征管体制改革(388)

      三 税收征管技术改革:打造智慧税务生态系统(392)

     第五节 总结与展望(397)

      一 中国税制改革的逻辑(397)

      二 中国税制改革的展望(399)

    第十三章 完善中央和地方财政关系(2012年以来)(402)

     节 财政体制改革向支出侧推进取得实质性进展(403)

      一 处理中央和地方财政关系原则的变化(403)

      二 中央和地方财政关系改革的重要性越发凸显(404)

     第二节 财政事权与支出责任划分改革全面展开(408)

      一 事权与支出责任划分基本原则的探索(408)

      二 事权与支出责任划分改革被提到首位(411)

      三 财政事权与支出责任划分改革的顶层设计与分领域改革(413)

     第三节进 一步完善中央和地方财权划分(418)

      一 新时代优化中央和地方财权划分的基础(418)

      二 新时代优化中央和地方财权划分的思路(422)

      三 依据收入类型探索中央和地方财权划分(424)

     第四节 健全和发挥中央和地方两个积极性(426)

      一 建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系(427)

      二 形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度(429)

    第十四章 深化预算改革(2012年以来)(434)

     节 新《预算法》开启新一轮预算改革(434)

      一 1994年《预算法》亟待修订的社会经济背景(435)

      二 历经四次审议,十年修法之路终迎来新《预算法》(438)

     第二节 全面深化预算管理制度改革(443)

      一 全面深化改革总目标为改进预算管理制度提出了新要求(444)

      二 全面深化预算制度改革各项工作齐头并进(445)

      三 全面实施预算绩效管理时代的到来(448)

     第三节 强化地方政府债务管理(451)

      一 地方政府开闸举债与加强地方政府性债务管理齐头并进(452)

      二 党的十九大提出打好防范化解重大风险攻坚战(456)

     第四节 不断完善预算分配机制(459)

      一 健全预算标准体系,完善定员定额管理(560)

      二 突破既有预算利益格局,零基预算方兴未艾(465)

      三 严格压缩一般性支出,优先保障重点领域投入(468)

    参考文献(471)

    后记(492)

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