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地方治理中的有序公民参与 孙柏瑛 著作 纪宝成 主编 经管、励志 文轩网
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地方治理中的有序公民参与
《地方治理中的有序公民参与》由孙柏瑛和杜英歌著,本书试图对公民参与复杂的理论和实践问题做出一些解读,探讨有序公民参与的内涵与条件,公民参与制度的演进历程,公民资格与公民参与,国家与社会关系视角下的公民参与制度,公民参与的不同参与途径和参与方法,以及决定公民不同参与途径的依据、协商民主制度等。鉴于世人对公民参与的积极作用与局限性均有讨论,看法存在分殊,虽谈不上毁誉参半,但各执一词的情形不在少数,因而,本书没有停留在对公民参与一般意义和价值上的评论,而是突出了地方治理中针对公共事务管理公民参与的基本路径、形式以及承载参与形式的推荐条件。
本书在对公民参与概念进行界定的基础上,系统归纳和梳理了靠前外有关公民参与的理论思想和实践活动,详细论述了地方治理中公民参与的目标、范围、层次和方式,阐释了公民参与的阶梯理论以及公民参与类型适用性的理论分析框架,据此,讨论了有序公民参与的实质和表现形式,公民参与与协商民主之间的关系等。与此同时,本书着眼于中国政治发展的现实,详细梳理了改革开放30多年来中国公民参与的发展历程,解释了参与发展的特征与主要机制,并立足于国家“十二五”规划中社会建设和社会管理的大背景,提出我国公民参与发展的动力、挑战与公民参与有序发展的前景与路径。在部分章节中,附有公民参与的实践案例,以帮助读者对相关理论知识的理解。
孙柏瑛,中国人民大学公共管理学院行政管理学系主任,教授、博士生导师。主要研究领域为公共组织管理、当代地方治理、公共部门人力资源管理和社会管理。出版《当代地方治理:面对21世纪的挑战》等代表专著、教材及译著多部,其中《公共部门人力资源开发与管理》为 “十一五”、“十二五”重量规划教材,北京高等教育精品教材、教育部普通高等教育精品教材;在核心期刊发表论文40余篇。2011年获得国家社科基金重大项目“基层政府社会管理体制机制创新研究”资助,为项目主持人。杜英歌,博士,北京交通大学经济管理学院教师。毕业于中国人民大学公共管理学院,美利坚大学(American University)公共事务学院访问学者,主要研究领域为公共管理理论与实践、非政府组织管理、协商民主等。
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