[正版]民航服务法律实务与案例教程 清华大学出版社 崔祥建 黄春新 十三五 全国高等院校民航服务专业规划教材

本书以《中华人民共和国民用航空法》为基本框架，以重要的民用航空国际公约为核心内容，从民用航空法的角度，解释学生在学习过程中经常遇到的法律问题，特别是从民航服务角度归纳总结有关的法律问题。全书共 15 章内容，主要介绍了民航服务法律实务概述与法律基础、空气空间的法律地位与领空主权、民用航空器国籍法律制度、民用航空器权利法律制度、民用航空器租赁管理、民用航空器搜寻援救与事故调查、国际民用航空组织与公约、民航服务消费者权益保护—以民航安全为视角、民航运输责任与赔偿法律制度、民航航班延误法律制度、民用机场秩序法律制度、民航航班“超售”法律制度、航空器对地（水）面第三人损害赔偿法律制度、机组人员流动与招聘法律问题、民航“黑名单”法律问题。

本书既可用于高等院校民航服务、空乘服务等相关专业教学，也可用于其他成人教育的教学，还可供民航系统在培训干部、管理人员和从业人员普法教育时使用。

崔祥建、黄春新

本书一方面注意教材的知识性，对基础知识和基本概念进行介绍；另一方面着重加强教材的实务性，主要针对当前发生的焦点和热点案例进行介绍。本书同时注意教材的新颖性，力求依据最新出台和修订的民航法律、法规，反映我国民航法制建设的最新成果。

目 录

第一章 民航服务法律实务概述与法律基础1

第一节 法 律 基 础2

一、法的概念和特征2

二、法的渊源和分类7

三、法律部门与法律体系12

四、法的效力14

五、法律关系16

六、法律责任21

第二节 民航法的含义及其调整对象25

一、民航法的含义25

二、民航法的调整对象25

三、民航法的特征26

四、民航法的渊源28

第三节 民航服务法律的基本含义与特点31

一、民航服务工作的特点、存在的问题及管理思路31

二、民航服务法律的界定和主要内容与特点35

第二章 空气空间的法律地位与领空主权39

第一节 空气空间的法律界定40

第二节 领空与领空主权41

一、领空与领空主权41

二、领空主权的相关国际法规定42

三、空中交通规则43

四、国家民用航空权利43

五、禁飞区44

六、防空识别区44

第三章 民用航空器国籍法律制度53

第一节 民用航空器国籍的概念界定及意义54

一、民用航空器国籍的概念界定54

二、民用航空器国籍的意义54

第二节 民用航空器国籍的法律规定56

一、有关法律规定56

二、登记条件57

三、登记机关57

四、飞行的规定57

五、国籍登记57

六、国籍标志和登记标志59

七、民用航空器的标识59

八、临时登记60

九、法律责任60

第三节 民用航空器国籍原则的发展61

一、航空器国籍与所有人、经营人国籍61

二、联合经营的登记问题62

三、航空器国籍国职权转移62

四、航空联盟对国籍原则的影响63

第四节 航空器登记国的权利和义务63

一、航空器登记国的权利63

二、航空器登记国的义务65

第四章 民用航空器权利法律制度67

第一节 民用航空器权利的概念基础68

第二节 民用航空器权利69

一、民用航空器所有权69

二、民用航空器抵押权72

三、民用航空器优先权73

第三节 民用航空器权利登记制度75

第五章 民用航空器租赁管理77

第一节 航空器租赁的相关概念78

一、经营性租赁相关概念78

二、融资租赁概念78

第二节 中国航空运营人租赁引进航空器的原则与相关要求79

一、中国航空运营人租赁引进航空器的原则79

二、中国航空运营人干租引进航空器的要求79

三、中国航空运营人湿租引进航空器的要求80

四、航空器租赁协议80

五、租赁引进航空器的申请和批准81

六、租赁引进航空器的适航性检查81

七、航空运营人临时租用航空器81

八、航空运营人湿租出租航空器给外国航空承运人82

第三节 民用航空器融资租赁的发展82

一、融资租赁国际立法情况82

二、我国融资租赁相关法律法规83

三、融资租赁内容83

第六章 民用航空器搜寻援救与事故调查87

第一节 民用航空器搜寻援救的界定及原则88

一、航空器搜寻援救的界定88

二、航空器搜寻援救的原则89

第二节 民用航空器搜寻援救的执行89

一、实施搜寻援救的区域、对象及条件89

二、搜寻援救的组织机构90

三、搜寻援救的准备90

四、搜寻援救的实施91

五、搜寻援救的国际合作91

第三节 民用航空器事故调查的界定92

一、航空器事故相关定义92

二、航空器事故等级93

三、事故调查的目的94

四、事故调查的原则95

第四节 我国民用航空器事故调查的组织95

第五节 民用航空器事故调查组和调查报告96

第六节 搜寻援救人员、事故当事人、有关人员的义务99

第七章 国际民用航空组织与公约103

第一节 国际民用航空组织104

一、国际民用航空组织104

二、国际航空运输协会110

三、国际机场理事会113

第二节 国际民用航空公约116

一、华沙公约体制116

二、国际民用航空公约117

三、民用航空安全保卫公约117

第八章 民航服务消费者权益保护—以民航安全为视角121

第一节 案例导入122

第二节 民航消费者的含义及其权利124

一、消费者含义的界定124

二、民航消费者的界定125

三、民航消费者保护问题的产生125

四、民航消费者的基本权利126

第三节 民航安全与消费者权益保护的理论与实践126

一、民航安全的理论与实践126

二、消费者权益保护的理论与实践129

三、民航安全与消费者权益保护之间协调的理论与实践131

第四节 民航消费者权益保护中存在的主要问题、外国借鉴及其完善132

一、民航消费者权益保护中存在的主要问题132

二、国外航空消费者权益保护法律体系借鉴134

三、民航消费者权益保护完善135

第九章 民航运输责任与赔偿法律制度141

第一节 案例导入142

第二节 民用航空运输概述146

一、民用航空运输的含义及特点146

二、民用航空运输的主要形式147

第三节 民用航空运输合同148

一、民用航空运输合同的概念及分类148

二、民用航空运输合同的特征149

第四节 我国航空旅客人身损害赔偿的承运人责任制度151

一、我国航空旅客人身损害赔偿承运人的责任、免责与赔偿限额152

二、我国航空旅客人身损害赔偿责任制度规定的缺陷154

三、对责任限额制度的质疑158

四、我国关于航空承运人责任限额制度的变革思路160

第五节 相关主要案例及其分析161

一、《蒙特利尔公约》中限额制度在马航事件中的应用161

二、洛克比空难164

三、台湾复兴航空空难165

第十章 民航航班延误法律制度169

第一节 案例导入171

一、原告因航班延误造成的损失可否得到赔偿176

二、原告对其火车票因航班延误而作废是否具有过错176

第二节 航班延误的原因179

第三节 《航班正常管理规定》解读187

一、《规定》的意义和作用187

二、《规定》起草的法律依据和基础188

三、《规定》的起草过程中，遵循的最重要原则188

四、如何界定航班延误188

五、《规定》进一步明晰主体职责和法律责任190

六、《规定》对消费者的权益保护190

七、《规定》承运人的免责191

八、有关航班正常保障的规定要点192

九、有关航班延误处置的规定要点192

十、《航班正常管理规定》提出的服务要求193

第十一章 民用机场秩序法律制度197

第一节 案例导入198

第二节 机 场202

一、机场的定义202

二、民用机场分类203

三、民用机场法律地位204

第三节 机场的建设与使用205

一、民用机场建设审批制度205

二、民用机场使用许可证制度207

第四节 机场安全保卫法律制度209

一、民用机场安全保卫制度210

二、民用机场安全检查制度211

三、民用机场治安管理212

第五节 机场环保法律制度213

一、机场环境保护213

二、机场环境保护法律制度215

第十二章 民航航班“超售”法律制度221

第一节 案例导入222

第二节 民航航班超售概述226

一、航班超售的含义、本质与产生227

二、航班超售的原因、合理性及其意义230

第三节 航空公司处理机票超售的方式231

一、“非自愿被强行拒载者”的权利232

二、登机优先权233

第四节 航班超售的法律责任及我国航班超售的法律完善233

一、航班超售的法律责任233

二、我国航班超售的法律完善234

第五节 航班超售对旅客和航空公司的影响分析236

一、航班超售对旅客的影响分析236

二、超售对航空公司的隐性影响分析237

第十三章 航空器对地（水）面第三人损害赔偿法律制度243

第一节 案例导入244

第二节 航空器对地（水）面第三人损害的界定247

一、地（水）面第三人247

二、致第三人损害责任性质247

三、强制保险的运用248

第三节 《罗马公约》中的规定250

一、适用范围250

二、责任体制252

三、责任担保255

四、诉讼程序规则257

五、对《罗马公约》的评论258

第四节 我国的有关规定259

一、责任制度259

二、责任主体261

三、保险与担保262

四、诉讼规则262

五、境内赔偿数额264

第十四章 机组人员流动与招聘法律问题267

第一节 案例导入268

一、飞行员：提出辞职被公司索赔700多万269

二、郭岳炳律师：“零赔付”鼓舞在辞职路上挣扎的飞行员270

三、航空公司：“天价”赔偿和“零赔付”都极端270

第二节 航空人员的界定273

一、航空人员的定义273

二、航空人员的地位与作用273

三、航空人员的法律责任274

第三节 航空人员的管理制度274

一、航空人员的准入管理制度274

二、航空人员执照的管理275

三、工作时限的管理277

四、航空人员的日常行为规范278

五、航空人员的退出制度278

第四节 机长的法律地位与职责279

一、机组与机长279

二、机长的法律地位280

三、机长的法律责任280

四、机长的职责权限280

五、机长的任职资格281

第五节 空中乘务员282

一、岗位职责282

二、入职前训练282

三、语言要求282

四、制服283

五、体检标准283

第六节 航空安全员283

一、航空安全员职责283

二、航空安全员的权力284

三、体检标准284

第十五章 民航“黑名单”法律问题291

第一节 案例导入293

第二节 航空旅客“黑名单”法律制度295

一、“黑名单”的由来、含义295

二、我国航空“黑名单”的主要规范性文件296

三、我国航空旅客“黑名单”法律制度完善建议304

第三节 案例主要问题分析307

一、春秋航空是否有强制缔约义务307

二、主要观点评述310

参考文献314