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醉染图书中国西南地区乡村治理制度创新研究9787550452626
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目录章 导论/ 1 节 研究背景和意义/ 1 第二节 国内外相关研究的学术史梳理/ 3 第三节 主要研究内容/ 7 第四节 研究方法/ 10 第五节 创新之处/ 11第二章 我国乡村治理制度形成与发展的理论基础/ 13 节 现代治理理论/ 13一、“治理” 一词的历史由来与含义变迁/ 13二、现代治理理论的兴起/ 15三、现代治理理论的内涵/ 16四、对几组相关概念的梳理、辨析和厘清/ 17 第二节 中国传统乡村治理思想/ 19一、秦汉时期“乡官里治” 的治理思想/ 19二、唐宋时期“乡里制” 与“保甲制” 相辅而行的治理思想/ 21三、明清时期以“乡绅治理” 为主体的自治型治理思想/ 23 2 中国西南地区乡村治理制度创新研究 ??四、晚清民国时期从“宪制自治” 到“乡村自治” 和“新县制” 的治理思想/ 25 第三节 马克思主义乡村治理思想/ 28一、马克思、恩格斯的乡村治理理论: 确立了社会主义乡村治理的方向和原则/ 28二、列宁的乡村治理理论: 马克思、恩格斯乡村治理理论在俄国的运用与发展/ 29三、中各历史时期要领人关于乡村治理的思想/ 31第三章 新中国成立以来西南地区乡村治理制度的演变与发展/ 37 节 新中国成立初期西南地区的乡村治理制度/ 37一、土地改革时期西南地区的乡村治理制度/ 37二、农业合作化时期西南地区的乡村治理制度/ 38三、对这一阶段西南地区乡村治理制度治理绩效的评析/ 39 第二节 人民公社时期西南地区的乡村治理制度/ 40一、人民公社制度的产生背景与内在特征/ 40二、人民公社制度在西南地区的确立与发展/ 41三、对西南地区人民公社制度治理绩效的评析/ 42 第三节 改革开放新时期“乡政村治” 制度在西南地区的创立与发展/ 43一、“乡政村治” 制度的产生背景和在西南地区的创立/ 43二、西南地区“乡政村治” 制度的发展/ 44三、西南地区“乡政村治” 制度创立与发展时期的特点/ 45四、对西南地区“乡政村治” 制度创立与发展时期治理绩效的评析/ 46目录 3??第四章 中国特色社会主义新时代传统“乡政村治” 制度在西南地区乡村治理中面临的问题和困境/ 47 节 新型城镇化、治理现代化、乡村振兴战略的提出和实施/ 47一、新型城镇化的提出和实施/ 47二、治理现代化的提出和实施/ 52三、乡村振兴战略的提出和实施/ 56四、新型城镇化、治理现代化、乡村振兴战略之间的互动要求/ 59 第二节 中国特色社会主义新时代传统“乡政村治” 制度在西南地区乡村治理中面临的问题/ 61一、西南地区乡镇治理制度中的问题/ 61二、西南地区村民自治制度中的问题/ 62三、西南地区乡村原有传统价值体系明显衰落/ 64四、市场在西南地区乡村治理中的引导作用尚未充分发挥/ 65五、西南地区乡村民间经济社会组织还未有效发挥自治作用/ 66 第三节 中国特色社会主义新时代传统“乡政村治” 制度在西南地区乡村治理中面临的困境/ 67一、“乡政” 与“村治” 之间的博弈呈常态化的困境/ 67二、村“两委” “一把手” “一肩挑” 和“两委” 成员交叉任职后的新困境/ 68三、农村人口的大量流动与农民对市民化转变的谨慎选择, 造成城乡治理的双重困境/ 69 4 中国西南地区乡村治理制度创新研究 ??第五章 对我国发达地区和国外代表乡村治理模式的简要分析/ 71 节 对我国发达地区代表乡村治理模式的简要分析/ 71一、力发展集体经济的江苏乡村治理模式/ 71二、以个体私营经济为主的浙江乡村治理模式/ 73三、充分利用自身优势的广东乡村治理模式/ 74 第二节 对国外代表乡村治理模式的简要分析/ 75一、官民共治的韩国“新村运动” / 75二、的日本造村运动/ 77三、不接近下的美国乡村小城镇建设/ 78第六章 中国特色社会主义新时代西南地区乡村治理制度创新的路径选择/ 80 节 加强和完善各级组织的领导体制与工作机制/ 80一、建立健全各省(自治区、直辖市) 各级组织领导乡村治理的体制机制/ 80二、构建各省(自治区、直辖市)、市(州)、县(区)、乡(镇)协同联动推进乡村治理的制度格局/ 82三、科学完善村组织领导乡村治理工作的体制机制/ 82 第二节 积极推进乡村两级建制的调整改革/ 85一、顺利完成乡镇行政区划的调整改革/ 85二、大力推进村级建制调整改革/ 88 第三节 健全和完善乡村治理的人才保障制度/ 89一、建立村组织带头人队伍优化提升制度/ 89二、优化乡村人才支撑制度/ 93目录 5?? 第四节 建立健全乡村集体经济和社会服务良发展机制/ 96一、建立健全乡村集体经济良发展机制/ 96二、建立健全乡村社会服务良发展机制/ 100 第五节 健全财力和科技支持机制/ 104一、健全财力支持机制/ 104二、健全科技支持机制/ 106 第六节 建立健全德治教育与法治保障的乡村治理制度/ 107一、建立健全德治教育制度/ 107二、建健全治保障制度/ 109 第七节 健全和完善激励与监督制度/ 112一、健全和完善激励制度/ 112二、健全和完善监督制度/ 114第七章 结论与启示/ 117参考文献/ 127作者附文/ 146附文一 农村医疗保障制度反贫困的传导机理、当前困境与对策创新/ 146附文二 新时代农村基层建工作的挑战与对策/ 164附文三 医疗保障减贫效应的再分配实现机制研究/ 168附文四 从“脱贫攻坚” 到“乡村振兴” 战略转轨阶段的农村基层建工作研究———以四川省凉山彝族自治州为例/ 183 6 中国西南地区乡村治理制度创新研究 ??附文五 “微腐败” 的发生机理、现实困境与治理路径———基于我国扶贫领域的研究/ 196附文六 新中国成立以来中乡村治理思想的理论渊源、历史演变与经验启示/ 205后记/ 217
任志江, 男, 中南财经政法大学博士,现任西南财经大学马克思主义学院教授,博士生导师;研究方向:、的建设、马克思主义中国化;肖杨飞英,女,现为西南财经大学马克思主义学院硕士生,主要研究方向为中国近现代史、马克思主义中国化。
本书论述西南地区乡村治理制度创新,有一定的独特,有较强的社会意义。
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