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全新正版公共服务管理创新的理论与实践9787208160507上海人民
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理论篇章职能转变3节职能转变的基本理论3一、 职能的内涵4二、 职能转变的原因7三、 职能转变的意义10第二节我国职能转变的历程11一、 经济体制改革的萌芽阶段(1978—1984年)12二、 计划与市场结合的探索期(1985—1991年)13三、 社会主义市场经济体制构建期(1992—2012年)14四、 社会主义市场经济成熟期(2013年至今)17第三节我国职能运行存在的问题19一、 职能转变不到位19二、 政绩评估体系不完善,导致政绩观念扭曲20三、 中央与地方职能运行不够协调21四、 职能存在“越位”“错位”“缺位”现象22第四节我国职能转变的目标及路径28一、 职能转变的目标29二、 职能转变的途径31第二章新公共管理理论43节文献回顾44一、 国外研究现状44二、 国内研究现状46第二节新公共管理的理论基础49一、 公共选择理论49二、 委托—代理理论51三、 治理理论53第三节新公共管理的主要内容55一、 优化管理职能55二、 公共服务市场化59三、 改革内部管理机制65四、 部门引入私营部门理念和技术72第四节新公共管理的评价76一、 新公共管理是公共管理的新范式76二、 关于对理官僚制批判的再反思79三、 理论界对新公共管理的批判82第三章城市管理理论86节城市管理概述86一、 城市管理的本质和特点86二、 我国城市管理的历史考察88第二节相关理论的梳理93一、 企业化城市管理理论93二、 改造的理论94三、 城市治理理论96第三节计划经济体制下的城市管理模式:全能管制型98一、 全能管制型城市管理模式形成的背景98二、 全能管制型管理模式形成和发展的历史进程100三、 全能管制型管理模式的特征及评价101第四节我国城市管理模式的改革103一、 我国城市管理的改革103二、 我国城市管理改革中存在的问题105三、 我国城市管理改革存在问题的症结108第五节从城市管理走向城市治理112一、 推行城市治理的必要112二、 城市治理的内涵界定113三、 城市多元治理主体的整体能力115四、 城市治理过程的制度能力120五、 跨区域城市治理的控制能力121第四章乡村公共服务管理理论1节乡村公共服务概述1一、 乡村公共服务的分类:纯公共产品与准公共产品124二、 乡村公共服务的主体125三、 乡村公共服务供给方式125四、 乡村公共服务是满足乡村的发展需要,具有地域、地方特征126第二节乡村公共服务的运作原则126一、 经济原则127二、 社会原则127三、 地域原则128第三节乡村公共服务管理128一、 乡村公共服务资金来源129二、 乡村公共服务项目选择129三、 乡村公共服务供给方式130四、 乡村公共服务的组织形式与专业队伍130五、 乡村公共服务的管理方式130第四节我国乡村公共服务制度的变迁131一、 人民公社时期131二、 家庭联产承包责任制时期138三、 税费改革后142第五节构建我国乡村公共服务的供给模式146一、 以为的多元主体供给模式146二、 构建模式有效运转的制度机制149第六节乡村公共服务管理标准化力乡村振兴战略实施153一、 乡村公共服务管理与乡村振兴的关系153二、 乡村公共服务管理标准化的概念与作用155第五章公共服务管理标准化建设160节公共服务标准化相关概念界定160一、 公共服务标准化内涵160二、 公共服务标准化的特征162第二节公共服务标准化建设的类型和应用163一、 公共服务标准化类型163二、 公共服务标准化建设的应用165第三节公共服务标准化建设过程中存在的问题169一、 基本公共服务领域的现状及不足170二、 公共服务行政管理体制现状及不足171三、 公共服务绩效管理体制现状及不足173第四节公共服务标准化建设174一、 基本公共服务:建立统一的公共服务标准175二、 管理体制:引入全面质量管理方法180三、 绩效管理:通过科学考核持续改进绩效183第六章公共服务管理创新探索186节购买公共服务186一、 购买公共服务的内涵186二、 我国购买公共服务的实践188三、 我国购买公共服务的对策192第二节公共服务第三方评估196一、 第三方评估制度196二、 理论基础198三、 价值分析201四、 国际借鉴204第三节“一门式”政务服务211一、 “一门式”政务服务的理论基础211二、 “一门式”政务服务的内涵与外延213三、 “一门式”政务服务与“一站式”政务服务对比分析216四、 我国提升“一门式”政务改革的路径220实践篇第七章公共服务管理创新的保利实践227节保利概况227一、 保利发展控股集团股份有限公司简介227二、 保利发展品牌架构228三、 企业文化229第二节保利发展战略229第三节公共服务管理创新的保利服务0第八章保利公共服务管理经典案例2节嘉善县西塘古镇2一、 项目背景2二、 项目由来4三、 项目主要服务内容四、 项目管理成效242第二节嘉善县天凝镇245一、 项目背景245二、 项目由来246三、 项目主要服务内容249四、 项目管理成效255第三节金华市农贸市场258一、 项目背景258二、 项目由来260三、 项目主要服务内容262四、 项目主要成效265
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