全新刑事法律援值班律师培训手册张万洪主编9787519737689

目录模块一值班律师制度的理论基础与法律依据章建立值班律师制度的意义及模式一、刑事早期阶段法律援是中国人权司法保障的重要内容二、为什么要关注刑事早期阶段法律援三、刑事早期阶段法律援在中国的发展过程四、当前刑事早期阶段法律援的法律政策依据和良好经验第二章公正审判、有效辩护要求与值班律师的角色第三章值班律师制度的法律与政策依据一、《刑事诉讼法》修订及评析二、优选、优选、、安全部、关于开展法律援值班律师工作的意见三、优选、关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法模块二值班律师培训准备第四章设定培训目标和具体指标第五章熟悉培训方法和协作技巧一、总体步骤和方法二、协作技巧总结三、常用参与式方法介绍第六章准备培训资料和会场安排模块三值班律师培训实施第七章培训日程表（附各环节目标及步骤指引）附：培训“可视化”协作成果及各环节要点提示第八章案例演练材料一、如果……我需要哪些权利？二、演练刑事早期阶段值班律师为被羁押人提供咨询的技巧三、演练认罪认罚从宽程序中的值班律师角色四、演练有效识别并回应特别脆弱当事人的需求附1：《认罪认罚从宽制度告知书》参考模板附2：《认罪认罚具结书》参考模板第九章刑事早期阶段获得法律援的靠前、国内指引一、联合国《刑事司法程序早期阶段获得法律援手册》二、《刑事早期阶段法律援质量评估指南》模块四特别脆弱人群保护第十章保护女被羁押人权利一、概述二、《中国女在押人员处遇状况研究报告——以曼谷规则为出发点的分析》（摘编）十章保护残障被羁押人权利一、概述二、保护未决羁押中的残障人权利工作指南附1：入所体检及需求自评表附2：联合国囚犯待遇大力度优惠限度标准规则（纳尔逊·曼德拉规则）模块五值班律师培训评估第十二章值班律师培训效果评估报告一、基本信息和相关经验二、刑事早期阶段法律援的内容和律师作用三、相关技能的自我评分四、对值班律师的认识五、为特定弱势群体提供刑事辩护的经验六、分的统计和比较七、反馈汇总附1：“刑事早期阶段值班律师实务技能工作坊”前测问卷附2：“刑事早期阶段值班律师实务技能工作坊”后测问卷附3：刑事早期阶段法律援访谈提纲（值班律师篇）附4：访谈技巧模块六值班律师阅读材料发布法律援值班律师工作典型案例值班律师嫌疑人免予刑事处罚五部门共推值班律师工作今年已有16.7万余人次获服务“急诊医生”提供迅速便捷法律帮——“两高两部”相关负责人就法律援值班律师制度答记者问关于《看守所法》（公开征求意见稿）的修订建议回顾之一：刑事法律援改革突围回顾之二：值班律师制度的罗田样本附：延伸阅读清单后记

张万洪，法学博士，武汉大学法学院教授，博士生导师，武汉大学人权研究院（人权教育与培训基地）执行院长。丁鹏，武汉大学法学院博士，武汉东湖公益服务中心主任。

序从2010年起，经过长期的地方试点、多方研讨及数场值班律师培训的研磨，这本《刑事法律援值班律师培训手册》终于出炉。从值班律师办公室在中国零的突破，到《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）2018年修改正式确立值班律师制度，关于值班律师的许多讨论、尝试，已经有了一些初步成果。这本手册就是其中之一。本序言主要说明三个问题：，手册给谁用；第二，手册有什么用；第三，手册怎么用。一、手册给谁用首先，对于对值班律师制度、参与式法律实务培训感兴趣，想要在各地借鉴或推广该培训模式的司法行政主管人员和律师事务所管理者来说，手册是比较完善、实用的教材。其次，对新型法律实务技能培训（包括在线学台、线下培训）感兴趣的各种法律工作者，以及法律实务培训的组织者、提供者，可以借鉴本手册中的培训方法和协作技巧。再次，手册适合直接从事值班律师相关工作的管理人员、办案人员和法律服务提供者作为参考，理解值班律师制度。管理人员主要是各级行政门中主管法律援或者公共法律服务的人，以及参与当地值班律师工作联席会议的部门的代表。办案人员包括依照《刑事诉讼法》规定，有义务告知当事人各项基本权利，尤其是有义务告知当事人有获得值班律师帮和法律援的权利的公检法等办案部门的人员。法律服务提供者，包括接受法律援部门指派、参与值班律师工作的专职法律援律师和律师事务所律师；在未来还可能包括不具备律师资格，但经过专门培训、通过认从而可以参与值班律师工作的法律专业人士。，法律教育工作者，尤其是对人权法和刑事法律诊所教学感兴趣的法学院教师，可以借鉴本培训模式中的案例演练和讨论设计，改进传统的模拟法庭、角色扮演等教学方法，让关于抽象权利的讨论变得具体生动。法学院学生缺乏实务经验，不是好的当事人或律师角色的扮演者，难以在案例演练中呈现可供同侪借鉴的实务技能。但是，运用录制的律师演练案例的视频，可以弥补这一点。在人权法课堂上，讲授公正审判、、残障等领域的议题，也可以借鉴本手册中的案例演练和相关标准。二、手册有什么用本手册包括六个模块。模块一介绍了值班律师制度的理论基础与法律依据。在理论基础方面，本模块概要介绍了人权司法保障、公正审判、有效辩护与值班律师制度的关系。在法律依据方面，本部分回顾了值班律师制度在中国从无到有的历史过程，各部门的立场，以及2018年《刑事诉讼法》修订带来的直接影响。模块二介绍了值班律师培训的准备环节。本模块主要包括：（1）详细的目标和指标设定让培训贴合实际且富有实效。这部分做好了，才能谈培训的评估和成效，否则该培训就成了2天的活动而已，缺乏可以衡量的产出。（2）培训协作者（Training of Facilitators）是参与式培训的基本前提。称职的协作者既是深刻了解值班律师制度的专家，又是熟悉当下协作技巧的引导者。事先没有专门进行协作者培训，很难想象参与式的值班律师培训如何取得成功。（3）对培训细节的准备也很关键，这包括参与式工具、演练资料或道具，以及会场座位安排，等等。传统的阶梯教室、不可移动的座椅或者参与者只能看到前排后脑勺的听讲式席位，都无法满足参与式培训的要求。参与式培训也会使用投影仪，播放幻灯片或影音资料；但同样重要的是使用大白纸、马克笔让学员参与现场的讨论与交流。模块三是值班律师培训的直接实施环节。本模块主要包括附有详细指引的日程表和流程安排；各个环节使用的案例材料及示例解答；以及演练完下发给学员的补充参考资料，包括联合国、的相关指引条文。模块四将值班律师工作中的特别脆弱人群单列出来，以强调对刑事司法体系中的女、残障人等特殊群体应有更高的度，以及依照靠前人权标准，比如《残疾人权利靠前公约》《曼谷规则》，有效保障其平等权利。本模块不是封闭或穷尽的，因为还有未成年人、老年人等脆弱人群，并未包括进来。这是一个有待继续补充的部分；也是一个供实际执行培训的组织者依照需求加以挑选的模块。应该指出，除了模块四，整本手册都贯彻了视角，在参与人员、讨论议题设置、需求及效果评估中都注意纳入视角。一个好的参与式培训，总会重视平等参与的原则。而在当今社会，对平等的讨论和行动已经达到了新的高度。参与式培训的平等原则，自然要纳入平等的要素。模块五介绍了对培训的评估。当然，评估不是在培训结束之后才进行，而是在培训之前要有需求评估和基线调研，以设定贴合实际的培训方案和对照培训效果的基准。评估包括定量、定方法，以及在当前可以用来说明培训前后学员在态度、知识、技能层面之变化的分析模式。模块六所列的培训阅读材料主要用来提升协作者对值班律师制度历史及现状的熟悉程度。参与培训的律师学员们可能很忙，有可能没有时间提前读这些材料；但是在参与培训期间以及之后，对此有兴趣的，也可以继续阅读。三、手册怎么用考虑到值班律师培训的可持续，本培训的协作者优选来自本地，有一定的刑事实务经验，认同参与式方法，对协作有兴趣。经过培训，协作者应与培训的组织者一起设定培训的目标、指标（第四章），以及负责指导会务、后勤人员，安排培训所需的各项文具材料及场地摆设（第六章）。培训目标和指标要与流程设计、培训评估结合起来。第四章介绍的培训目标和指标，不仅指引第七章的培训流程设计，还是第十二章评估的前提。培训实施的每个演练环节（第七、八章），都配有流程提示和要点提示，供协作者参考。初学乍练的协作者还可以将协作技巧部分（第五章）单独印出来，与培训流程对照，时时琢磨。第八章所列的案例材料，需要单独印制、裁剪，事先提供给各个环节的协作者，供现场下发使用，不要列入学员手册。培训学员的补充阅读材料，可以摘选第九、十、十一章和模块六的部分内容，在相关演练环节现场单独下发，或编入学员手册，指引学员在演练之后自行阅读。在评估部分，第十二章所附的前后测问卷可以制作成在线问卷（比如通过问卷星、调查派、灵析等平台），现场通过群填写，节省纸张，以及方便收集数据。