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正版新书]改革试点发展及其案例杨庆育9787513656979
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章经济体制改革试点理论分析
一、经济体制改革试点的重大意义
(一)试点是马克思主义基本原理在认识客观规律上的具体运用
(二)试点是推动经济体制改革起好头迈开步的关键
(三)试点是经济体制改革系统性、复杂性的客观要求
(四)试点是落实中央重大决策部署抢抓发展机遇的重要路径
二、我国经济体制改革试点的理论价值分析
(一)改革试点蕴含着辩证唯物论和历史唯物论的基本原理
(二)推动中国特色社会主义理论不断取得新突破
三、我国经济体制改革试点的实践价值取向
(一)有利于把基层探索创新与顶层设计有机结合
(二)有利于把重点突破和整体推进有机结合
(三)有利于减少改革社会风险成本
(四)有利于推动我国经济体制改革的不断深入发展
第二章试点的主要成效和经验
一、经济体制改革试点的起步与发展
(一)试点先行“摸着石头过河”
(二)试点力求从整个国家和区域的角度开展
(三)综合型、深层次的“啃骨头”试点探索
(四)规定动作与自选动作相结合
二、试点形成的主要经验
(一)思想先行,制度探索
(二)因地制宜,分类试点
(三)鼓励创新,包容失败
(四)加强统筹,凝聚合力
(五)以开放促进改革,以改革推动开放
(六)一定程度上总结推广
三、试点的问题分析
(一)试点名目繁多期限过长
(二)试点的组织领导方式有待加强和研究
(三)部分试点落地差进展缓慢
(四)部分试点的政策配套体系有待完善
(五)改革试点与依法依规的矛盾普遍存在
第三章关于全面深化改革试点的思考
一、深化新时代全面改革试点的认识
(一)深刻认识全面加快改革进程的重要性
(二)新时代改革试点的新视角
(三)新时代改革试点的新价值
(四)新时代改革试点的新课题
(五)全面深化改革需要探索改革试点新方法
二、精准对试点项目的选择
(一)全面梳理
(二)统筹安排
(三)精心指导
(四)紧扣时代重大问题
三、调动对试点工作的积极性
(一)在一定条件下,授予完全充分的试点权限
(二)积极支持地方自主性试点
(三)建立试点的容错、纠偏和预警机制
(四)处理好顶层设计与基层探索的关系
四、强化对试点工作成效考核评估
(一)完善引入第三方评估并形成常态
(二)开展试点定期评估并形成制度
五、加强对试点工作的总结推广和调整
(一)建立改革试点退出机制
(二)对有成效的重大试点,早日形成制度成果推广
(三)对关联度高互为条件的试点,统筹协调推进
六、逐渐将改革试点工作纳入法治化轨道
(一)试点法治化是中国特色社会主义法治道路的重要部分
(二)现行的改革试点缺乏法治的保障
(三)改革试点的法治化路径
参考文献
杨庆育,男,管理学博士、不错经济师、博士生导师。曾任重庆市发展和改革委员会主任,市人大常委会副主任。现任中国经济体制改革研究会顾问、清华大学中国发展规划研究院不错研究员、国情研究院兼职研究员,西南财经大学、南京航空航天大学兼职教授。多年从事政府经济管理、经济体制改革工作,从事宏观经济政策和区域经济、区域规划研究。独立或与人合作出版多部著作。在国家省部级期刊上发表论文百余篇,主持国家和省部级课题多项。
易小光,男,研究员、重庆市综合经济研究院院长,享受国务院政府特殊津贴专家。重庆市政协经济委副主任,市宏观经济学会会长,重庆工商大学、社会主义学院兼职教授,中国人民银行货币政策委员会特聘专家、中国科学技术协会决策咨询专家、重庆市重量科技思想库专家咨询委员会委员、中国(重庆)自由贸易试验区智库专家。长期从事宏观经济、区域经济理论及政策、制度经济学研究。独立并与人合作著20多部。
朱江,女,经济学硕士,讲师,先后在重庆工商大学、重庆市发展和改革委员会工作,从事中长期规划编制,并具有经济体制改革领域工作经验。2011年担任重庆市发展改革委体改处处长,从事经济体制改革协调和统筹城乡综合配套改革工作。全面深化改革以来,负责重庆市综合经济体制改革专项小组办公室具体工作。与人合著专著2部。
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