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正版 打赢脱贫攻坚战基层干部群众读本 何得桂 知识产权出版社 9
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目 录
第一章 读懂打赢脱贫攻坚战的“中央精神”
一、脱贫攻坚的中央政策解读之一 ——《中共中央国务院 关于打赢脱贫攻坚战的决定》
二、脱贫攻坚的中央政策解读之二 ——《国务院关于印发 “十三五”脱贫攻坚规划的通知》
三、脱贫攻坚的中央政策解读之三——《中共中央国务院 关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》
四、打赢脱贫攻坚战——怎么说
第二章 全面打赢脱贫攻坚战的“陕西实践”
一、陕西脱贫攻坚的重要举措
二、陕西脱贫攻坚的现状与成效
三、陕西脱贫攻坚的亮点经验
四、脱贫攻坚中的陕西荣誉
第三章 陕西农村脱贫攻坚任务清单(-年)
一、范围与对象
二、 总体思路
三、基本原则
四、目标任务
五、重点工程建设
第四章 晒晒陕西产业扶贫“大礼包”
一、产业扶贫的重要性
二、陕西省产业扶贫“条”
三、陕西省产业扶贫新模式
第五章 易地扶贫搬迁这些事,你不能不知道
一、对象怎么定?
二、人往何处搬?
三、资金怎么用?
四、土地怎么管
五、安置怎么搞?
第六章 图解陕西的生态扶贫
一、为什么是绿色?
二、绿色发展体现在哪些方面?
三、陕西绿色发展取得了哪些成绩?
四、陕西省绿色发展做了哪些规划?
五、陕西省生态扶贫有哪些政策?
第七章 教育扶贫有哪些“干货”
一、教育资助与精准扶贫
二、陕西省教育扶贫实施方案
三、教育扶贫的陕西实践
四、陕西“四个精准”推进教育扶贫
五、怎样更好地推进教育扶贫?
第八章 健康扶贫的十副“良方”
一、因病致贫、返贫人口精准识别
二、提高医疗保障水平
三、完善医疗保障体系
四、扎实开展农村签约服务
五、开展集中救治与分类救治
六、落实分级诊疗制度
七、加强贫困地区医疗卫生服务体系建设
八、关注重点人群健康状况
九、全面实施贫困地区疾病控制“八大行动”
十、大健康格局:健康陕西
第九章 扶志:带你看懂脱贫“尖兵”如何发力
一、培育贫困村创业致富带头人
二、系统开展扶贫干部培训
三、扶贫扶志“六大行动”加强风气建设
四、加强技术培训 打造就业平台
五、增强模范宣传 提高典型示范
第十章 看看社会保障如何兜底脱贫
一、农村生活保障
二、五保户供养政策
三、贫困计生户保障政策
四、养老保险与失业保险
五、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴
六、高龄老人生活保健补贴
七、临时救助制度
八、特殊群体关爱服务
九、城镇扶贫工作
第十一章 脱贫攻坚典型案例和成功实践
镇巴系统扎实开展健康扶贫,保障健康问题
平利县:异地搬迁挪穷窝 脱贫致富新生活
安康:建设新民风 打赢脱贫攻坚战
千阳项目超市:增收门路摆上货架,各村各户按需提取
吴起县创新“生态扶贫”,助推脱贫攻坚
“筑巢引凤”:打造一支“不走的扶贫工作队”
参考文献
后 记
自然灾害引发我国大规模移民活动。本书在分析陕南地区避灾移民搬迁中生存环境重建、社会文化重构、发展能力重塑等三大风险的基础上,进一步提出,大规模避灾移民不仅仅是空间上的迁移,更是一次涉及城乡统筹发展和社会整合的过程。要以可持续发展为导向,促进移民规划与政策实践的更加协同;以治理提升为取向,促进社会文化认同和社区整合的显著提升;以人本发展为导向,促进移民可持续生计与产业发展布局的逐步优化,从而积极化解并超*避灾移民的风险。为教育部人文社会科学研究规划基金项目“西部山区灾害移民可持续性生计研究”项目。
六大看点
看点一:贫困县“摘帽不摘政策”
抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标
准、程序、核查办法。重点县退出,由县提出申请,市(地)初审,
省级审定,报国务院扶贫开发领导小组备案。重点县退出后,在
攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变,抓紧制定攻坚期后国家帮
扶政策。
看点二:建档立卡贫困户孩子上高中、中职免学杂费
普及高中阶段教育,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施
普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费,让未升入普通高
中的初中毕业生都能接受中等职业教育。加强有专业并适应
市场需求的中等职业学校建设,提高中等职业教育国家助学金资
助标准。
看点三:全部纳入重特大疾病救助范围
新型农村合作医疗和大病保险制度对实行政策倾斜,
门诊统筹率先覆盖所有贫困地区,降低大病费用实际支出,
对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的,加大
医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,将全部纳入
重特大疾病救助范围,使大病医治得到有效保障。
看点四:加大“互联网+”扶贫
实施电商扶贫工程。加快贫困地区物流配送体系建设,支持邮政、供销合作等系统在贫困乡村建立服务网点。支持电商企业拓展
农村业务,加强贫困地区农产品网上销售平台建设。加强贫困地区
农村电商人才培训。对贫困家庭开设网店给予网络资费补助、小额
看点五:加大财政扶贫投入力度
中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度,中央财政专项
扶贫资金规模实现较大幅度增长,一般性转移支付资金、各类涉及
民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向贫困地区和贫
困人口倾斜。加大中央集中彩票公益金对扶贫的支持力度。农业综
合开发、农村综合改革转移支付等涉农资金要明确一定比例用于贫
困村。各部门安排的各项惠民政策、项目和工程,要*限度地向
贫困地区、贫困村、倾斜。
看点六:国开行、农发行设立扶贫金融事业部
国家开发银行、中国农业发展银行分别设立扶贫金融事业部,
依法享受税收优惠。中国农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等
金融机构要延伸服务网络,创新金融产品,增加贫困地区信贷投放。
对有稳定还款来源的扶贫项目,允许采用过桥贷款方式,撬动信贷
资金投入。
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