正版 陕西宏观经济发展报告:新时代的五新战略与奋力追赶超越(201

1 新时代陕西经济发展新动能的培育
1.1 新时代陕西经济发展新动能培育的内涵
1.2 新时代陕西经济发展新动能培育的现状与问题
1.3 新时代陕西经济发展新动能培育的路径
2 新时代陕西经济发展新高地的构筑
2.1 新时代陕西经济发展新高地的内涵
2.2 新时代陕西经济发展新高地构筑的影响因素
2.3 新时代陕西经济发展新高地构筑的路径
2.4 新时代陕西经济发展新高地构筑的对策
3 新时代陕西经济发展新活力的激发
3.1 新时代陕西经济发展新活力激发的内涵
3.2 新时代陕西经济发展新活力的评价
3.3 新时代陕西经济发展新活力的影响因素
3.4 新时代陕西经济发展新活力激发的对策
4 新时代陕西经济发展新生活的共建
4.1 新时代陕西经济发展新生活共建的内涵
4.2 新时代陕西经济发展新生活共建的现状评价
4.3 新时代陕西经济发展新生活共建的现存问题
4.4 新时代陕西经济发展新生活共建的路径
5 新时代陕西经济新形象的彰显
5.1 新时代陕西新形象彰显的内涵
5.2 对新时代陕西新形象的评价
5.3 新时代陕西新形象彰显的政策建议
6 新时代陕西奋力追赶超越中经济增长质量的提高
6.1 对新时代陕西经济增长质量的整体评价
6.2 新时代陕西经济增长质量提升对追赶超越的
重要作用
6.3 新时代提升陕西经济增长质量的对策
7 新时代陕西奋力追赶超越中“三新经济”的发展
7.1 新时代“三新经济”的概念界定
7.2 对新时代陕西“三新经济”发展的评价
7.3 新时代陕西“三新经济”发展的机遇和挑战
7.4 新时代陕西“三新经济”发展的作用和对策
8 新时代陕西奋力追赶超越中县域经济的发展
8.1 对新时代陕西县域经济发展的评价
8.2 新时代陕西县域经济发展的时空变化及影响因素
8.3 新时代陕西县域经济发展的机遇和挑战
8.4 新时代陕西县域经济发展对追赶超越的重要作用
8.5 新时代促进陕西县域经济发展的对策建议
9 新时代陕西奋力追赶超越中民营经济的发展
9.1 对新时代陕西民营经济发展的评价
9.2 新时代陕西民营经济发展对追赶超越的重要作用
9.3 新时代陕西民营经济发展的制约因素分析
9.4 新时代陕西民营经济发展的对策建议
10 新时代陕西奋力追赶超越中现代服务业的发展
10.1 新时代现代服务业的概念界定及统计范围
10.2 对新时代陕西现代服务业发展的评价
10.3 新时代陕西现代服务业发展对追赶超越的重要作用
10.4 新时代陕西现代服务业发展的制约因素分析
10.5 新时代陕西现代服务业发展的模式和对策
11 新时代陕西奋力追赶超越中的产业融合发展
11.1 新时代陕西产业融合对追赶超越的重要作用
11.2 对新时代陕西产业融合的评价
11.3 新时代陕西产业融合发展中面临的问题
11.4 新时代陕西三次产业融合发展的路径与对策
12 新时代陕西奋力追赶超越中大西安的建设
12.1 新时代陕西大西安建设对追赶超越的重要作用
12.2 新时代陕西大西安建设的机遇和挑战
12.3 新时代陕西大西安建设的动力机制
12.4 新时代陕西大西安建设的对策

任保平，1968年10月生，陕西凤县人，西北大学经济管理学院院长，教育部人文社科重点研究基地——中国西部经济发展研究中心主任。教育部“长江学者”特聘教授，“百千万人才工程”国家人选，万人计划哲学社会科学领军人才，文化名家暨“四个一批”人才，国家有突出贡献中青年专家，享受国务院政府特殊津贴专家，教育部新世纪优秀人才。近年来主要研究中国经济增长质量问题和中国特色社会主义政治经济学，在《经济研究》《管理世界》《经济学家》等杂志发表论文200余篇，主持国家社科重大招标项目、教育部重大课题攻关项目、国家社会科学成果文库项目等10余项，获得教育部人文社科优秀成果二等奖等省部级奖项10余项。

茹少峰，1962年3月生，西北大学经济管理学院教授，博士研究生导师，陕西省宏观经济研究院副院长，数理经济与统计系主任。陕西省运筹学学会副理事长，陕西省金融会计学会理事，西部金融杂志学术委员会委员。《系统工程理论与实践》《运筹与管理》杂志审稿专家，主要研究方向：生产率、网络经济、农村经济等。近些年，主持国家及省市级课题8项，发表研究论文30余篇。

李辉，1982年4月生，内蒙古土右旗人，西北大学经济管理学院副教授，硕士生导师，企业管理博士。现任西北大学经济管理副院长，陕西省宏观经济研究院副院长。近年来主要从事财务理论、公司治理和企业自主创新的研究，在《光明日报（理论与实践版）》《中国软科学》等期刊发表论文近20篇。主持陕西省社会科学基金、陕西省决策咨询委员会项目和陕西省软科学项目等省部级项目4项，厅局级项目3项。出版专著2部，参编教材、著作4部。

如何在新时代背景下深入贯彻党的十九大精神，落实习近平系列重要讲话，特别是来陕视察重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行新时代新发展理念，是陕西省决胜全面小康的关键所在。新目标开启新征程，新使命召唤新作为。陕西省坚定贯彻中央要求、遵循客观规律、立足发展实际，提出了“培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象”的“五新”战略任务，为今后的发展指明了方向，提供了思路。本报告从内涵、影响因素和实现路径等方面对“五新”战略进行了全面解读。在此基础上，提出并深入分析了践行“五新”战略，奋力追赶中需要关注和解决的重点经济问题，如奋力追赶中经济增长质量的提高、县域经济的发展、民营经济的发展、现代服务业的发展、产业融合发展、大西安建设等，并提出了系统、全面的对策建议，为全省扎实推动新时代下“五新”战略任务，实现追赶，提供了有力的支撑。

《陕西宏观经济发展报告（2018）：新时代的五新战略与奋力追赶超越》在各位领导的亲切关怀和各位同仁的大力支持下，终于如约和各位读者见面了。这是《陕西宏观经济发展报告》年度系列报告的第2本，是陕西省宏观经济研究院的重要成果，也是西北大学经济管理学院“理论经济学”学科建设的重要成果，更是西北大学“双品质”建设项目的重要成果。在《陕西宏观经济发展报告（2017）：新常态、新格局》中，我们提出，从过去15年的发展状况来看，陕西省已经实现“两大超越”和“两大转变”。“两大超越”一是GDP总量在全国所处位次从“九五”末期的第21位上升到“十二五”末期的靠前5位；二是人均GDP在全国所处位次从“九五”末期的第23位上升到“十二五”末期的靠前4位。“两大转变”一是从靠前水平来看，陕西已完成了从落后省份向中等发达身份的转变；二是从靠前水平来看，已从低收入经济体向中高收入经济体的转变。基于上述判断，下一阶段陕西省的追赶超越需要以动力转换求质量超越，以质量超越促进数量追赶，实现陕西省经济发展从“数量追赶向质量超越转型”，“从资源依赖型走向创新型”，“从汗水型走向智慧型”。值得欣慰的是，我们的观点与党的报告和2017年中央经济工作会议的精神高度一致，即我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。这也成为我们把《陕西宏观经济发展报告》持续认真做下去的重要动力之一。西北大学经济管理学院长期秉承服务社会经济发展的办学理念，除了做好教学和科研等本职工作外，我们扎根大地，关注社会，很好地发挥了高校的“智库”作用。2017年陕西省第十三次党代会提出了“培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象”的“五新”战略任务，为今后陕西的发展指明了方向，提供了思路。“五新”战略提出后，全省上下各界掀起了学习讨论的热潮，我也曾受邀做过两次演讲。2017年8月18日，在省社科联主办的“‘五新战略’与陕西追赶超越”高层论坛上，以《追赶超越的关键是培育新动能》为题，我从“培育新动能是陕西奋力追赶超越的根本支撑”“培育陕西经济发展新动能的动力”“培育陕西经济发展新动能的路径”等三个方面进行了阐述。2017年8月23日，在省委宣传部与省发改委组织的“构筑新高地的追赶超越和五新战略论坛”上，我以《以改革层面的追赶超越构筑新高地，助推“五新战略”的实现》为题，从“陕西经济社会发展阶段性特征的判断”“构筑新高地的定位及其路径选择”“构筑新高地中的改革层面的追赶超越”等三个方面进行了解读，强调构筑新高地的关键是全面深化改革。本报告是对新时代“五新”战略的进一步深入解读。报告从新时代“五新”战略的内涵入手，进一步对“五新”战略的影响因素、实现路径等进行了全面分析，并提出在“五新”战略背景下，陕西未来经济发展的具体对策，以期对陕西未来紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行新时代新发展理念，决胜全面小康提供一定的借鉴。