正版 绿色减贫的理论与实践 冯丹萌,张琦 经济日报出版社 9787519

前 言… ……………………………………………………………………………1 第一章 绿色减贫的理论指导……………………………………………………1 第一节 “十三五”期间开展精准扶贫工作的思考… ………………………2 一、贫困人口规模的预测… ……………………………………………2 二、2020 年如期完成脱贫任务面临的新挑战… ………………………3 三、完成 2020 年扶贫脱贫任务的对策思考及建议… …………………5 第二节 十八大以来绿色减贫理论与实践探索… …………………………7 一、十八大以来绿色减贫的发展背景及理论创新… …………………7 二、十八大以来绿色减贫的制度设计和实践创新… ……………… 13 三、绿色减贫的实践特征… ………………………………………… 21 四、我国绿色减贫的启示与建议… ………………………………… 23 第三节 构建我国绿色减贫机制的理论及对策… ……………………… 27 一、绿色减贫对贫困地区可持续发展有深远意义… ……………… 27 二、贫困地区绿色减贫内在机制的基本框架… …………………… 28 三、完善和构建绿色减贫机制的对策思路… ……………………… 33 第四节 绿色减贫面临的多重约束及创新思考… ……………………… 40 一、绿色减贫发展的必然趋势… …………………………………… 40 二、绿色减贫面临的多重约束… …………………………………… 42 三、绿色减贫思路创新… …………………………………………… 45 四、我国绿色减贫创新突破的几点思考… ………………………… 47 第二章 国际视角下的绿色减贫相关研究…………………………………… 51 第一节 发达国家农业绿色发展的政策演进及对中国的启示… ……… 52 一、发达国家农业绿色发展的历史演变… ………………………… 52 二、发达国家农业绿色发展的举措及政策支撑体系… …………… 56 三、发达国家农业绿色发展对中国的启示… ……………………… 63 第二节 国际视角下脱贫攻坚与乡村振兴衔接的初步探索… ………… 67 一、脱贫攻坚与乡村振兴衔接的研究背景… ……………………… 67 二、国内外研究现状… ……………………………………………… 68 三、脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的国际借鉴… …………………… 71 四、脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的机制分析… …………………… 72 五、进一步对中国脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的思考… ………… 77 第三节 国际视角下协调推进新型城镇化与乡村振兴的思考… ……… 80 一、新型城镇化与乡村振兴协调发展的相关研究… ……………… 80 二、新型城镇化与乡村振兴协调发展的国际经验… ……………… 82 三、我国新型城镇化与乡村振兴战略协同发展状况及存在的问题 89 四、进一步协调推动中国新型城镇化与乡村振兴的启示建议… … 92 第三章 脱贫攻坚的实践探索………………………………………………… 97 第一节 改革开放 40 多年中国减贫探索与示范… ……………………… 98 一、中国改革开放 40 多年的奇迹与贡献：减贫 7 亿多… ………… 98 二、40 多年中国减贫历程：艰难探索及创新… …………………… 99 三、40 多年中国减贫理论与实践：探索、创新和突破… …………108 四、40 多年中国减贫经验启示和展望… ……………………………121 第二节 贫困地区脱贫摘帽有关问题研究… ……………………………128 一、贫困地区脱贫摘帽工作部署和完成情况… ……………………128 二、脱贫摘帽有关工作落实执行情况（程序、流程及巩固期的 情况）… ……………………………………………………………130 三、贫困地区脱贫摘帽中遇到的主要问题… ………………………136 四、干部群众对脱贫摘帽的看法和意见… …………………………139 五、脱贫摘帽贫困县的政策需求和建议… …………………………144 第三节 深度贫困地区农业产业扶贫的几个问题… ……………………146 一、深度贫困地区农业产业扶贫模式… ……………………………146 二、深度贫困地区农业产业扶贫需要防范和解决的问题… ………150 三、构建深度贫困地区农业产业发展与扶贫脱贫相融合的综合 发展机制… ………………………………………………………153 第四章 绿色减贫典型案例总结………………………………………………159 第一节 丹州街道“四大招” 招招促脱贫赢战役… ……………………160 第二节 集义镇：创新扶贫方式，坚定脱贫步伐… ……………………163 第三节 多措并举 精准施策 建设美丽下里塬… ……………………165 第四节 鲁家村：绿色田园助力乡村振兴… ……………………………167 第五节 昝家山村从贫穷到振兴的蜕变之路… …………………………170 一、黄土高坡，贫穷生根… …………………………………………170 二、易地搬迁，勇拔穷根… …………………………………………170 三、黄河沿岸，落地生花… …………………………………………172 第六节 金融助力脱贫人口防返贫、远离贫… …………………………175 第七节 产业助力，远贫困、迈振兴… …………………………………177 第五章 中国贫困问题的前瞻性研究…………………………………………181 第一节 2020 年后我国城市贫困与治理的相关问题… …………………182 一、城市贫困的内涵、标准和测度… ………………………………182 二、城市贫困的主要成因… …………………………………………183 三、国内外城市贫困治理的主要途径… ……………………………186 四、对我国城乡融合背景下城市贫困治理的几点建议… …………188 绿色减贫的理论与实践 第二节 新型城镇化与乡村振兴的空间协调性分析… …………………190 一、关于新型城镇化与乡村振兴协调发展的相关研究… …………190 二、我国新型城镇化与乡村振兴战略协调发展的现状及问题分析…191 三、新型城镇化与乡村振兴战略协调发展的空间协调度测算与 分析… ……………………………………………………………194 四、未来进一步推动区域间新型城镇化与乡村振兴协调发展的 建议… ……………………………………………………………208 后 记… …………………………………………………………………………211

1.冯丹萌，经济学博士，现为农业农村部农村经济研究中心助理研究员。研究方向为农村扶贫脱贫研究、绿色减贫以及三农研究。主持省部级课题1项，参编5部著作，参与国务院扶贫开发领导小组办公室项目“脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接研究”“易地扶贫搬迁和危房改造相关情况核查”“我国农村返贫问题研究”等课题10余项，在《改革》《甘肃社会科学》《当代经济管理》等期刊发表论文30余篇。
2.张琦，北京师范大学经济与资源管理研究院教授、博士生导师，北京师范大学中国扶贫研究院院长。兼国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、教育部教育扶贫和乡村振兴专家、住房与城乡建设部农房与村镇建设专业委员会委员、中国国外农业经济学会常务理事、中国自然资源学会政策专业委员会副主任、全国城市可持续发展标准化技术委员会委员（SAC/TC567），是国内公认的扶贫研究领域知名专家。

2020年是我国全面消灭绝对贫困的关键年,但同时也是脱贫地区衔接乡村振兴战略的关健时期。如何使贫困地区能够稳脱贫、久发展,是我们一直需要关注的问题。绿色发展理念对于贫因地区脱贫乃至振兴发展有着不可忽视的重要性,是关乎贫困地区能否长效发展的关健点。本书针对2020年脱贫目标以及未来长期的乡村振兴发展,从绿色发展角度构建贫困地区绿色减贫机制,重点在于深度挖掘深度贫困地区的绿色资源,充分转化绿色资源的经济、文化和生态价值,提升贫因地区的内在动力,进而促进贫困地区快速脱贫,稳步接乡村振兴战略。
本书从绿色发展角度构建贫困地区绿色减贫机制,重点在于深度挖掘深度贫困地区的绿色资源,因而本书具有较高的学术价值和应用价值。从作者优势来看，两位作者都是长期在绿色减贫领域深入研究的学者，具有一定的权威性。这本书对于脱贫的研究者和读者而言，也具有较高的研究价值和参考借鉴价值。

绿色发展是全世界共同关注的主要议题。联合国2030年可持续发展议程将绿色发展与消除贫困定为重要发展目标，这也是中国2020年建设全面小康社会的任务要求。事实上，绿色发展理念对贫因地区脱贫乃至其振兴发展有着不可忽视的重要作用。本书以宏观、贴近实际的视角，叙述绿色减贫的发展历程及现状。本书还收录了作者在调研过程中形成的大量贫困地区绿色减贫的经典案例，以期为读者展现多样化的绿色减贫新路径。

2020年是我国全面消灭保证贫困的关键年,但同时也是脱贫地区衔接乡村振兴战略的关健时期。如何使贫困地区能够稳脱贫、久发展,是我们一直需要关注的问题。绿色发展理念对于贫因地区脱贫乃至振兴发展有着不可忽视的重要性,是关乎贫困地区能否长效发展的关健点。本书针对2020年脱贫目标以及未来长期的乡村振兴发展,从绿色发展角度构建贫困地区绿色减贫机制,重点在于深度挖掘深度贫困地区的绿色资源,充分转化绿色资源的经济、文化和生态价值,提升贫因地区的内在动力,进而促进贫困地区快速脱贫,稳步接乡村振兴战略。