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    • 出版社: 地质出版社
    • 出版时间:2007-12-01
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    • 作者: 国家农用地分等定级估价办公室,国土资源部土地整治重点实验室著| 国家农用地分等定级估价办公室,国土资源部土地整治重点实验室编| 国家农用地分等定级估价办公室,国土资源部土地整治重点实验室译| 国家农用地分等定级估价办公室,国土资源部土地整治重点实验室绘
    • 出版社:地质出版社
    • 出版时间:2007-12-01
    • 版次:1
    • 印次:1
    • 页数:330
    • 开本:16开
    • ISBN:9787116055285
    • 版权提供:地质出版社
    • 作者:国家农用地分等定级估价办公室,国土资源部土地整治重点实验室
    • 著:国家农用地分等定级估价办公室,国土资源部土地整治重点实验室
    • 装帧:平装
    • 印次:1
    • 定价:68.00
    • ISBN:9787116055285
    • 出版社:地质出版社
    • 开本:16开
    • 印刷时间:暂无
    • 语种:暂无
    • 出版时间:2007-12-01
    • 页数:330
    • 外部编号:3249109
    • 版次:1
    • 成品尺寸:暂无

    保护耕地,既要保护耕地的数量,也要保护耕地的质量,还要关注耕地的环境。《中华人民共和国土地管理法》规定:“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照‘占多少,垦多少’的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地”。
      人口多、耕地少是我国的基本国情,在一个相当长的时期内难以改变。长期以来,耕地质量保护一直是社会热点问题。党中央、国务院历来高度重视耕地质量保护工作。温家宝总理指出,“要严格执行耕地占补平衡制度,决不能搞账面平衡,必须做到面积和产能的双平衡。”国土资源部鹿心社副部长在2001年的耕地保护专家座谈会上就已经指出:“耕地保护涉及我国的粮食安全、经济安全和国家安全。我们必须确保吃饭问题,确保粮食生产能力,保护好粮食生产能力的基础——耕地。需要强调的是,耕地保护不仅是确保耕地面积,如果把好地都占了,仅仅保住差的耕地也不行。耕地保护工作必须坚持几条原则:不该占的不占,必须占的尽量少占,能占差地的不占好地,占了之后就要用好。”土地、农业、经济等方面的专家、学者也在耕地质量保护方面做了大量的科学研究,对我国的耕地质量保护工作提出了很多有益的建议。
      但是,由于长期以来缺乏统一的、覆盖全国范围的耕地质量信息基础做支撑,我国的耕地质量保护一直是土地管理工作中的薄弱环节。国务院领导早在国土资源部建部初期就指出,“发达国家管理保护土地资源,已经跨过了数量管护、质量管护两个阶段,正向生态环境管护的更高层次发展,而我国的耕地数量管护还处在初级阶段”。这为加强耕地质量保护工作指明了方向,也为广大土地科技工作者提出了重要的研究课题。国土资源部耕地保护司司长潘明才在评价2006年度耕地占补平衡考核结果时指出,补充耕地数量方面得分最高,满分为20分,全国平均分为19.56分;最突出的问题集中反映在补充耕地的质量上,满分15分,全国平均分只有11.1分,最好的省份也只有13分,说明补充耕地质量普遍不高。这表明我国土地管理重数量管理、轻质量管理的问题依然十分突出。为加强耕地质量保护提供强有力的科技支撑是一个十分艰巨的任务,需要不断创新和长期不懈的艰苦努力才能完成。

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