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干部选拔与政绩激励 陈家喜,陈硕,陈科霖 著 社科 文轩网
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干部选拔与政绩激励
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干部是连接中国共产党与改革事业的桥梁和纽带,什么样的政治战略和改革重心就决定着需要什么样的干部,也就决定着什么样的选拔标准。反过来亦是,考察中国改革事业的快速发展和经济奇迹的取得,显然不能撇开执政党的精英录用政策与政绩考核体系。本研究综合运用文献分析、深度访谈和定量分析等研究方法,力求做到宏观、中观和微观研究相结合,理论、实证和对策研究相结合。研究认为,政绩考核是中央调控地方的制度安排,地方官员是受到这一制度安排形塑和激励的理性行动者。党管干部、分层考核和绩效晋升的制度体系,共同构成了地方官员政绩激励的动力机制。这一动力机制的核心是晋升激励,在高度竞争的晋升金字塔当中,地方官员必须在政绩锦标赛中脱颖而出,才可能被上级组织部门提拔重用。这导致比拼政绩指标、创造核心政绩、营造特色政绩等成为官员的必修功课。同时,权力集中的政治结构、横向竞争的博弈环境以及前后对比的继任压力,也约束着地方官员创造政null
陈家喜,深圳大学新加坡研究中心副主任,当代中国政治研究所副所长,深圳大学中国地方政府创新研究中心副主任;2007年7月毕业于复旦大学国际关系与公共事务学院政治学理论专业,获法学博士学位;主要从事比较政党、地方政府与社区治理等领域的问题研究;主持国家社科基金项目,教育部、民政部以及省市社科项目多项;发表论文60余篇。
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