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广东南海模式与建立中国式绩效预算 白景明 等 著作 经管、励志 文轩网
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广东南海模式与建立中国式绩效预算
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本书分为绪论和上、下两篇。上篇9章主要介绍绩效预算的一般理论以及南海绩效预算的实践,在上篇中探索了南海绩效预算形成的基本原因和动力,阐述了南海绩效预算在绩效目标设定、缵效指标选择和绩效控制系统构建方面如何服西方在绩效预算中遇到的理论难题,以及他们如何在实践中通过探索逐渐形成了符合中国国情的绩效预算模式。下篇10章主要论述构建中国式绩效预算的必要性和基本原则,阐述中国式绩效预算的基本框架,以及如何处理绩效预算与行政管理体制改革、部门预算改革和预算执行改革的关系,在此基础上探讨了中国式缋效预算改革的目标模式和改革路径。总之,全书的落脚点是从中国制度特征和国情特征出发提出中国式绩效预算的制度框架,为实现财政管理科学化、精细化勾画出一个突破点。
靠前章绩效预算体系的构成 绩效预算是一个完整的框架体系,从构成看,主要包括三个部分:预算编制、预算执行和绩效评价。绩效预算的编制、执行和绩效评价都有不同的类型和各自特定的发展规律,下面我们将作具体阐述。 靠前节绩效预算编制的类型及其演变 一、绩效预算编制的主要类型 从世界各国预算编制的发展历程看,虽然出现过多种预算编制模式,但总体而言,主要有三种:①条目预算。这是一种早期的,以强化资源控制为目的的预算编制模式,它的主要特点是每年的支出预算都按条目进行详细的列示,每个条目都有明确的限额,并且通过制定严格的程序,确保不出现过度null
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