中国基本养老保障一体化建设研究
作 者:马桑 著 著
定 价:36
出 版 社:人民出版社
出版日期:2014年12月01日
页 数:243
装 帧:平装
ISBN:9787010141510
马桑所著《中国基本养老保障一体化建设研究》以中国基本养老保障的一体化问题为研究对象,判断目前中国基本养老保障制度运行中存在哪些问题,问题产生的缘由、一体化的可行性条件等,之后在归纳总结靠前外整合社会养老保障经验教训的基础上,提出一个既有一定现实性又有可操作性的基本养老保险一体化机制,以期能够对社会养老保障研究的深化和现实问题的解决有所裨益。
从公平性内涵来看,基本养老保障是很需要一体化的制度安排:从强制性特征来看,它具备政府制度规范的必要性:从中国基本养老保障制度碎片过多的现实来看,它是当前很需要整合的社保领域。
马桑所著《中国基本养老保障一体化建设研究》首先从宏观构建和微观操作层面较为清晰地界定了“基本养老保障一体化”;其次,通过经济、社会、制度和技术四个维度来展开“一体化”分析,其中使用了近期新的数据和资料,能够深刻地把握当前社会养老保障改革中遇到的新问题、新情况和新挑战很后,本书对基本养老保障一体化制度改进的思考较为具体,尤其关注在现有的基本养老保障制度碎片的格局下,打通不同类的基本养老保障制度间的衔接渠道问题,是对社会保障理论研究和实践探索的有益补充。
马桑云南大学公共管理学院副教授,昆明市市委党校特聘客座教授。201 2年毕业于北京大学政府管理学院,获管理学博士学位。一直从事公共经济学、社会保障、财政预算方面的教学和科研工作。先后在《天津社会科学》、《经济问题探索》、《学术探索》等刊物上发表论文20余篇,参与国家社会科学基金项目“当前我国城市公用事业的改革路径选择与政府监管”、“中国货币政策的区域分配性效应研究”。参与编写教材《现代公用事业管理》、《公共组织绩效评估》、《公共经济学》。合著《地方政府视角的公共经济学研究》(获云南省哲学社会科学很好成果一等奖)、《深化云南省乡镇行政管理体制改革研究》等学术著作4本。
①部分地区扩大范围支出或违规运营企业职工基本养老保险基金1.97亿元;违规使用或者运营的新农保、城居保和城乡居保资金2.37亿元;②向不符合条件的人员发放企业职工基本养老保险2.32亿元;向不符合条件的人员发放新农保、城居保和城乡居保等养老保险待遇6280万元;③个别工作人员采取隐瞒人员死亡信息、收入不入账等手段,骗取养老金100万元。上述种种问题说明了社会保障资金管理的不健全和运营的低效率。因此必须对社会保障基金的管理和运营采取合适的治理结构。同时,参保人作为社保基金的很终所有者,有权要求基金的管理、运行、支付等各个环节增加透明度,在制度规范、公开的情况下保证社保基金的管理和运营效率。
养老保险关系转移接续制度如果设计不当,劳动者在迁徙的过程中就会存在基本养老保障比较利益的得失。这null
导论
章 基本养老保障一体化研究的理论渊源
节 基本公共服务均等化和养老保障一体化的关系
第二节 基本养老保障一体化的三个理论框架
本章小结
第二章 中国社会养老保障的实践历程、供给现状与问题分析
节 中国社会养老保障的实践历程
第二节 中国社会养老保障的供给现状
第三节 中国基本养老保障中存在的问题
第四节 基本养老金制度的国际比较情况
本章小结
第三章 社会养老保障整合与衔接的国际借鉴
节 美国的社会养老保障
第二节 英国的社会养老保障
第三节 法国的社会养老保障
第四节 约旦的社会养老保障
第五节 欧盟的跨国养老保障协调
第六节 小结与启示
第四章 中国基本养老保障一体化的地方经验、发展的条件与障碍分析
节 中国基本养老保障一体化化的地方经验
第二节 中国基本养老保障一体化的经济、社会、制度、技术条件
第三节 中国促进基本养老保障一体化的障碍分析
本章小结
第五章 实现基本养老保障一体化的改革路径
节 基本养老保障一体化整合的基本思路和阶段目标
第二节 基本养老保障一体化的难点突破:机关事业单位养老保障改革
第三节 基本养老保障一体化的具体操作:不同类基本养老保险的衔接与整合
第四节 实现基本养老保障一体化的配套改革
本章小结
结论
附录 图表名称一览
参考文献
后记