农村水利基础设施为保障我国的粮食安全、推动“三农问题”的解决与保持社会稳定方面发挥着关键作用,然而长期以来,政府为此负担了较重的财政支出,由于长期以来重建轻管、体制不顺,灌区基础设施老化、渗漏损毁严重,农田灌溉效益低下。推行农村家庭联产承包责任制后,农户分散经营,集体经济衰退,加上农村税费改革等政策,农村公共物品供给不足,农村水利基础设施“最后一公里”问题凸显。同时,由于农民兼业现象普遍,以及受限于财力、人力和社会资本,致使农民在公共资源管理方面难以实现合作。本文的一个核心目标就是阐述在当前的经济社会背景下重构作为农村水资源集体管理的组织载体——农民水利合作组织的重要性,分析农田水利基础设施合作治理面临的困境、从农户、村庄、国家各个利益层面、从物理规则-社群规则、制度规则分层交叠思想来探讨影响农户参与水利灌溉合作管理的因素,分析其制度演进的机理,研究有助于促发成功自组织管理的体制机制等制度null
蔡晶晶,厦门大学经济学院副教授,博士生导师。2010年获中国人民大学管理学博士学位;2009.7―2010.7美国印第安纳大学政治理论与政策分析研究所联合培养博士(国家高水平大学公派研究生项目);2012.7―9爱尔兰都柏林大学人文科学学院“复杂与适应系统实验室”访问学者;2014.1―2015.2美国密歇根州立大学“制度综合与可持续发展研究中心”访问学者。曾主持国家自然科学基金、教育部人文社科青年基金、福建省社科规划项目、福建省软科学项目,承担厦门市思明区旅游局横向课题等科研任务,在厦门大学文科一类、二类核心学术期刊发表多篇文章。目前研究兴趣为人与自然耦合分析、基于主体建模、社会网络分析在集体行动和农村公共事务中的应用,生态恢复力与环境脆弱性评价等。