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中国资源税制改革的理论与政策研究 马衍伟 著 著 经管、励志 文轩网
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中国资源税制改革的理论与政策研究
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这本专著是目前国内关于资源税制改革方面的一部创新之作,其创新之处主要体现在以下几个方面: 一是作者在全面梳理国内外资源税改革理论研究成果的基础上,以科学发展观为理论基石,对我国资源税制改革的理论做了有新意的诠释,形成中国特色资源税改革的理论依据,为推进资源税的制度创新提供有价值的理论参考。 二是作者把现代微观企业理论研究中利益相关者理论及其方法引入资源税制改革的分析之中,对资源税制改革过程中所涉及的各类利益相关者进行分类,并对这些利益相关者的利益需求进行分析,为研究资源税制改革及其他税制改革建立了一套新的分析框架和研究方法。 三是指出了传统的税收制度设计没有系统地考虑资源节约和环境保护因素的弊端,统筹考虑资源、环境、经济诸因素,提出国家税收制度架构的新思维,同时提出了资源税制改革的新思路,按照价、税、费、租联动的机制,从法律、经济、社会和技术四个层面设计null
马衍伟,男,甘肃清水人,1968年7月生,中共党员,经济学博士,研究员,财政部财政科学研究所兼职硕士生导师,首批中国博士后科学基金特别资助获得者。公开发表50多篇税收文章,编著书籍10本,主持和参与20多项省部级以上税收科研课题。曾连续两届获得全国税收优秀科研成果评比一等奖,2007年和2008年分别获财政部优秀论文评选比一等奖。因工作业绩和科研成果突出多次被评为优秀公务员、受嘉奖二二次、荣立三等功一次。全程参与了2008年成品油税费改革工作。
这种税体现了普遍征收和有偿开采的原则,具有受益税的性质,其实质是对绝对地租的征收。一般资源税主要是体现有偿占用的原则,有利于加强对资源的管理和合理利用。 级差资源税是国家对开发利用自然资源者由于资源条件的差异所取得的级差收入课征的一种税。级差资源税主要是调节资源使用者因资源条件不同所取得的级差收益。由于资源条件不同,即使投入等量的劳动,也可能会取得不同的级差收入,即级差收入I。农用土地存在着级差地租,表现为在不同条件土地上经营者的级差收入;城市土地也因位置不同而存在着级差收入;矿藏、水流、森林等也因各种具体条件的不同而存在着级差收入。这种因资源条件客观上存在的差别而产生的级差收入,是级差资源税存在的基础,并为级差资源税的开征提供了可行性。 &null
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