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“营改增”后我国增值税税率简并与优化 万莹 著 经管、励志 文轩网
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“营改增”后我国增值税税率简并与优化
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“营改增”以来,为了确保营改增后相关行业的税负只减不增,我国对营改增试点行业量身定制了11%和6%两档低税率,从而使增值税由原两档税率变为四档税率。增多的税率档次扭曲了税款抵扣链条,导致“高征低扣”、“低征高扣”、税率混淆等现象,既违背了增值税的中性原则,又带来高额的纳税遵从和税收管理成本,具有鲜明的政策过渡特征。早在2013年党的十八届三中全会就明确提出:要“推进增值税改革,适当简化税率”。2017年7月1日起,我国将原13%税率下调至11%,增值税税率由四档简并为三档,由此拉开了税率简并的序幕。2018年、2019年《政府工作报告》明确表示,要研究增值税税率档次由三档并为两档。因此,逐步简并和优化增值税税率成为后营改增时代我国完善增值税立法的重点任务。本书基于我国税制完善和优化的内在要求和长期目标,在财政原则、公平原则和效率原则的框架下,从税负合理、收入公平、经济效率三个维度多方面构建null
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