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国家治理现代化与现代化经济体系建设杨英杰杨全社等中国工人出版社中国经济概况经济理论经济学书籍经济管理学书籍 经济学类书籍
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杨英杰,中央党校(国家行政学院)进修一部副主任、教授,经济学博士。出版著作《中国式现代化道路创造人类文明新形态》《新理念新思想新战略旨归:学习习近平大国治理思想》《初心之源:中国共产党的传统文化基因》等多部。主持、参与多项国家社科基金及省部级课题。
杨全社,首都经济贸易大学财政税务学院教授。主要研究方向为公共产品理论、政府间财政关系、绩效预算、公共部门会计和财务管理、比较税制等。在《财政研究》《中央财经大学学报》《中央党校学报》等期刊发表论文30余篇。主持、参与多项省部级课题。
本书根据习近平总书记的重要讲话精神就现代化经济体系建设进行深入论述,并就习近平总书记关于现代化经济体系建设重要讲话精神进行了较为深入的分析和探讨,将之作为第一章引领全书;同时,也对我国传统社会治国理政中的经济思想及其传承和当代影响进行深入分析,以期从中探索现代化经济体系建设中的传统承继性和中国特色,为中国式现代化道路提供相应的借鉴和立论参考。
本书的最大特点,即在于强调产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系以及经济体制这七个方面作为现代化经济体系重要内涵,必须和开辟中国式现代化道路紧密结合起来。中国式现代化创造了人类文明新形态,这种新形态体现于中国的经济体系和经济体制之中,体现于中国的现代化经济体系之中,便形成了鲜活的动态的经济演化进程。本书在充分论证和展开现代化经济体系内涵之同时,必然也相应地勾勒出中国式现代化的经济画卷。
第一章 新时代现代化经济体系建设研究 001
一、现代化经济体系的重要意义 002
二、现代化经济体系的内涵 005
三、现代化经济体系的重要特征 012
四、现代化经济体系的实现路径 016
第二章 中国传统治国理政中的经济思想及其传承和
当代影响 022
一、“民本”的经济思想及其对经济政策的影响 023
二、“民生”的经济思想及其对经济政策的影响 031
三、“强国”的施政理念及其对中华民族复兴的
经济支撑 039
第三章 建设创新引领、协同发展的产业体系 050
一、推动科技创新在实体经济发展中的份额
不断提升 051
三、以高素质人力资源保障经济行稳致远 063
四、建设中国特色产业体系 069
第四章 建设统一开放、竞争有序的市场体系 075
一、营造宽松便捷的市场准入环境 076
二、营造公平有序的市场竞争环境 094
三、营造安全放心的市场消费环境 103
第五章 建设体现效率、促进公平的收入分配体系 110
一、以经济建设为中心做大“蛋糕” 111
二、坚持和完善分配制度改革 120
三、促进共同富裕实现普惠民生 130
第六章 建设彰显优势、协调联动的区域发展体系 139
一、新时代区域协调新发展格局的科学内涵
与框架体系 140
二、客观辩证地看待我国区域经济发展的问题 153
三、提升区域经济治理能力促进区域经济协调发展 159
第七章 建设资源节约、环境友好的绿色发展体系 170
一、绿水青山就是金山银山 171
二、建立绿色发展经济体系 176
三、完善法律制度和政策导向 184
第八章 建设多元平衡、安全高效的全面开放体系 195
一、互利共赢是引领我国扩大开放的重大理论创新 196
二、多元平衡是完善开放型经济体系必须始终把握的
内在特征 206
三、安全高效是完善开放型经济体系必须始终坚持的
根本要求 216
第九章 建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的
经济体制 226
一、社会主义和市场经济的有机结合 227
二、发挥市场在资源配置中的决定性作用 235
三、持续推进有为政府建设 248
后 记 263
参考文献 265
序 言
2018 年 1 月 30 日,中共中央政治局就建设现代化经济体系进行第三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,建设现代化经济体系是一篇大文章,既是一个重大理论命题,更是一个重大实践课题,需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。
建设现代化经济体系,这是党中央从党和国家事业全局出发,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署。国家强,经济体系必须强。只有形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力支撑。我们要按照建设社会主义现代化强国的要求,加快建设现代化经济体系,确保社会主义现代化强国目标如期实现。
习近平总书记在讲话中特别对现代化经济体系的内涵进行了科学概括,从七个方面进行了全面论述,并强调,现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。这七个方面分别是:
一是要建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高,现代金融服务实体经济的能力不断增强,人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。
二是要建设统一开放、竞争有序的市场体系,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范,加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。
三是要建设体现效率、促进公平的收入分配体系,实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕,推进基本公共服务均等化,逐步缩小收入分配差距。
四是要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化,培育和发挥区域比较优势,加强区域优势互补,塑造区域协调发展新格局。
五是要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,实现绿色循 环低碳发展、人与自然和谐共生,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
六是要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,发展更高层次开放型经济,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。
七是要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制,实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。
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