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醉染图书天下为公的钱途--理财模式公共化拓展研究9787548204596
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绪论
节 选题意义与研究综述
一、选题意义
二、研究综述
第二节 关于理财模式相关概念的界定
一、理财模式的含义
二、理财模式的内容
三、的职能结构
四、理财模式的类型
第三节 研究框架与研究方法
一、框架思路
二、研究方法
三、主要创新
章 理财模式公共化拓展的理论分析
节 公共与理财模式
一、公共的含义
二、公共的主体
三、公共的政治含义
四、理财模式的公共或公共型理财模式的基本特征
第二节 理财模式公共化拓展的理论基础
一、社会主义民主理论
二、新公共行政理论
三、治理理论
四、府际关系理论
五、公共财政理论
第三节 理财模式公共化拓展的含义
一、治理模式公共化拓展
二、资金筹集模式公共化拓展
三、资金运用模式公共化拓展
四、资金配置模式公共化拓展
第四节 理财模式公共化拓展的动力机制
一、完善社会主义市场经济体制
二、提升行政效能
三、推动公民社会成长
第二章 理财模式公共化的历程回顾
节 治理模式的公共化历程
一、理财理念的公共化历程
二、治理结构的公共化历程
三、职能的公共化历程
第二节 资金筹集模式的公共化历程
一、税收制度改革
二、公共收费制度改革
第三节 资金运用模式的公共化历程
一、收支分类改革
二、部门预算改革
三、国库管理制度改革
四、采购制度改革
第四节 间资金配置模式的公共化历程
一、“划分收支,分级包干”模式
二、“划分税种,核定收支,分级包干”模式
三、财政包干模式
四、分税制模式
第三章 理财模式公共化拓展的国际借鉴
节 治理模式的国际借鉴
一、理财理念的国际借鉴
二、治理结构的国际借鉴
三、职能的国际借鉴
第二节 资金筹集模式的国际借鉴
一、倾向公平的税收制度
二、以税收为主的收入结构
三、以直接税为主的税收结构
四、严格的非税收入管理
第三节 资金运用模式的国际借鉴
一、以公共服务为主的支出结构
二、分工、制衡的预算体制
三、民主、科学的预算决策
四、刚、效的预算执行
五、独立、绩效的预算监督
第四节 间资金配置模式的国际借鉴
一、以公共服务均等化为目标
二、明确划分职能
三、处理中央与地方关系的政治原则
四、根据支出责任与财力的匹配设计转移支付和地方公债制度
五、运行机制讲求民主、科学、法治
第四章 中国理财模式公共化的现状分析
节 中国理财模式公共化的主要成就
一、治理模式公共化进展明显
二、财政实力逐年增长,宏观调控能力逐步加强
三、预算制度改革取得突破进展
四、财政转移支付制度的功效初步显现
第二节 中国理财模式公共化拓展的主要问题
一、治理模式方面的主要问题
二、资金筹集模式方面的主要问题
三、资金运用模式方面的主要问题
四、间资金配置模式方面的主要问题
第三节 中国理财模式公共化拓展诸问题的根源
一、理论认知偏差
二、路径依赖惯
第五章 中国理财模式公共化拓展的目标模式及进路(上)
节 中国理财模式公共化拓展的目标模式
一、中国理财模式公共化拓展的总体目标:建设公共型理财模式
二、中国理财模式公共化拓展的指导思想与基本原则
三、中国理财模工公共化拓展的实施步骤
第二节 治理模式的公共化拓展:健全公民偏好显示机制
一、重塑理财理念
二、重构治理结构
三、重理职能
第三节 资金筹集模式的公共化拓展:公共化与规范化
一、遵循税制发展规律进行税制改革
二、构建倾向公平的税收制度
三、严格非税收入管理
第六章 中国理财模式公共化拓展的目标模式及进路(下)
节 资金运用模式的公共化拓展:公共化与规范化
一、调整支出结构
二、深化预算决策改革
三、深化预算执行改革
四、深化预算监督改革
第二节 间资金配置模式的公共化拓展:公共服务均等化
一、间资金配置模式公共化拓展的行政生态建设
二、一改革层级与财政层级
三、改革间的职能与支出责任配置
四、完善间的财力匹配
结论
一、理财模式公共化拓展的理论基础与时空坐标
二、理财模式公共化拓展的目标模式及进路
参考文献
后记
中在新的历史时期提出的以人为本、执政为民、立为公的执政新理念是新时期对天下为公思想的继承和升华。权为民所用、情为民所系、利为民所谋体现了中全心全意为人民服务的宗旨,而我们正在建设的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐的和谐社会与天下为公的理想其实是相通的。 因此,唐东生编著的《天下为公的钱途》借用天下为公作为书名,聚焦理财在构建和谐社会中的意义、困难及路径,为构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴添砖加瓦。
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