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醉染图书我国慈善组织监管改革9787208163225
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序言 马庆钰
前言
黄春蕾,山东东阿人,厦门大学经济学博士。现为山东大学教授,山东大学社会组织与社会治理研究中心副主任,研究方向:慈善组织、公共服务改革、公共财政治理等。曾出版专著《我国慈善组织绩效及公共政策研究》《社会养老服务体系建设及治理创新》《中国地方债务管理研究》(合著),主持社科青年项目、山东省社科项目、理论研究课题等,参与税务总局、、济南市、东营市有关部门等横向课题研究,在《中国行政管理》等刊物发表30余篇,有关成果获山东省高校社科成果一等奖。
从远处看,“郭美美事件”,如何防微杜渐?就近处而言,在抗疫救灾过程中,个别地方红十字会组织表现不佳,该采取何种监管改革措施?《我国慈善组织监管改革》从多个维度给出了详细而具体的建议。
21世纪之后,我国慈善事业进入快展时期,社会捐赠规模不断攀升,慈善组织数量快速增加,活动领域持续扩大,社会影响显著。然而,我国慈善组织快展中还潜藏着诸多矛盾与问题,尤其是社会自治能力弱,强化监管是题中应有之意。而且,当前我国慈善组织尚处于成长期,需要更加宽松有利的发展环境和政策支持。因此,以严控为导向、以双重管理为核心的传统慈善组织监管体系亟须改革。2013年社会组织直接登记制度的确立标志着慈善组织监管改革已经起步,《中华人民共和国慈善法》及相关配套制度的陆续,但改革系统和协调仍然有待进一步提升,实际效果有待进一步观察。
《我国慈善组织监管改革》,从促进我国慈善事业健康发展的现实需求入手,分析已有监管改革面临的困境,确立“有效监管”理念,以放权、监管和服务的协调和统一为整体目标,以进一步健全现代慈善组织监管制度体系为重点,系统研究我国慈善组织监管改革的路径和政策建议。
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