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醉染图书行政合同法律制度构建研究978701030
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序 王万华
自序
章 行民合同分离的法律基础与现实意义
节 行政合同的概念表述与内涵
一、域外行政合同的概念表述与内涵
二、学界关于行政合同的名称使用及其内涵界定
三、中的行政合同概念及其内涵界定
四、本书对行政合同概念与内涵的界定
第二节 新《行政诉讼法》背景下行政合同质争
一、新《行政诉讼法》后理论界对行政合同的反驳与质疑
二、行政合同合理成
第三节 行政合同与民事合同的区别
一、合同的主体不同
二、合同的目的不同
三、合同所涉法律关系不同
四、合同所适用的法律规则不同
五、合同缔结自由的程度不同
六、合同缔结的形式不同
七、合同内容的调整规定不同
八、合同的救济途径不同
第二章 构建统一行政合同制度的必要与路径选择
节 行政合同制度现状及存在的问题
一、行政合同制度的现状
二、我国行政合同存在的问题
第二节 构建统一行政合同制度的必要
一、行政合同案件数量激增提出的需求
二、行政合同在实践中广泛应用带来的需求
三、PPP的大力推进所产生的需求
四、分散且存在缺陷无法适应新的需求
第三节 建构统一行政合同制度的路径
一、域外行政合同制度的形式
二、制定“行政合同法”利弊分析
三、我国宜在“行政程序法”中设专章规定行政合同
第三章 公私合作治理背景下的行政合同范围定位
节 我国行政合同的种类
一、我国地方关于行政合同类型的规定
二、我国司法实务中关于行政合同类型的认定
三、我国行政合同类型的确立
第二节 行政合同的容许
一、契约自由与依法行政的调和
二、域外关于行政合同容许的规定
第三节 我国行政合同范围的确定
一、我国行政合同的范围及存在的问题
二、我国行政合同范围的确定应当符合公私合作治理的发展趋势
三、我国宜由法定容许转向法定除外与质除外
第四章 公共利益保障与行政合同缔结制度
节 公共利益保障:行政合同缔结制度的基础
一、公共利益的内涵
二、公共利益在行政合同缔结制度中的地位
第二节 缔结行政合同遵循的基本原则
一、行政合同缔结原则的功能
二、行政合同缔结原则与民事合同缔结原则、行政行为应遵循原则之间的关系
三、行政合同缔结原则的内容
第三节 行政合同缔结程序
一、相对人的选择制度
二、行政合同缔结要式制度
三、说明理由制度
四、回避和不单方接触制度
五、参与保留制度
六、排除竞争制度
第五章 公开原则与行政合同信息公开制度
节 制度价值探究:确立行政合同信息公开制度之正当理念
一、行政合同信息公开的理论基础
二、构建行政合同信息公开制度的现实意义
第二节 行政合同信息公开制度现状
一、行政合同信息公开主体的现状
二、行政合同信息公开范围的现状
三、行政合同信息公开方式及时限的现状
第三节 我国行政合同信息公开的困境及原因分析
一、我国行政合同信息公开的困境
二、我国行政合同信息公开困境产生的原因分析
第四节 我国行政合同信息公开的制度构建
一、行政合同信息公开的原则
二、构建多元化的行政合同信息公开主体
三、进一步明确行政合同信息公开的范围
四、建立灵活的公开时效制度
五、健全行政合同信息公开的责任追究机制
第六章 法之安定原则与行政合同变更解除制度
节 行政机关单方变更解除行政合同
一、行政机关单方变更解除合同权
二、行政机关单方变更解除合同权的法律基础
三、行政机关单方变更解除合同的行使条件
四、相对人一方的权利保障
第二节 基于情势变更而变更解除行政合同
一、情势变更原则在法安定中角色定位
二、行政合同适用情势变更原则的正当及原因分析
三、行政合同与民事合同适用情势变更原则的区别
四、法律文本中的行政合同适用情势变更原则
五、行政合同中的情势变更原则构成要件
六、情势变更的具体情形
第三节 双方协商一致变更行政合同:PPP项目中的再谈判机制
一、PPP项目再谈判发生的必然
二、PPP项目再谈判的结果分析
三、PPP项目再谈判的关键影响因素及完善
第七章 实质解决行政争议目标下的行政合同争议解决制度
节 修法前行政合同争议解决机制
一、修法前法律层面关于行政合同争议解决机制的规定
二、修法前政策规章层面关于行政合同争议解决机制的规定
三、修法前地方行政合同关于行政合同争议解决机制的规定
第二节 修法后行政合同争议可仲裁分析
一、新《行政诉讼法》仅排除了民事诉讼救济途径
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