正版新书]十四五与双循环17位一线经济学家深度解读新发展格局 

引言 / 001

01 主题一

解读“双循环” / 017

02 主题二

实现大循环的难点突破 / 053

03 主题三

如何应对目前的靠前形势 / 083

04 主题四

企业该如何面对新环境的挑战 / 109

05 主题五

对中国企业的其他建议 / 117

06 主题六

关于 SWIFT 的探讨 / 121

07 主题七

新格局中金融业的调整 / 131

08 主题八

探讨金融开放 / 139

09 主题九

人民币靠前化与汇率 / 145

10 主题十

资本市场观察 / 149

11 主题十一

“十四五”期间的关键突破 / 153

12 主题十二

关注劳动人口减少 / 177

13 主题十三

新趋势下的城镇化 / 181

14 主题十四

关于区域规划的思考 / 185

15 主题十五

房地产观察 / 191

16 主题十六

医疗改革观察 / 197

17 主题十七

互联网、人工智能对经济学规律的影响 / 203

18 主题十八

对国内经济学研究及青年经济学家的建议 / 221

19 主题十九

中国经济走势观察 / 251

20 主题二十

靠前合作与地方经济振兴 / 269

21 主题二十一

讨论：从靠前经济到国内消费 / 277

经济学家圈是国内权威的财经智库，深度关注国内国际经济领域的发展和趋势。以“关注思想市场”为指导方针，致力于为中文世界读者提供优质、翔实且有深度的财经资讯与思想增量。目前已成为国内经济领域领先的资讯平台，受众包括经济学家、高校教师、机构研究人员、企业领导等。

作为中文世界优秀的内容提供者，经济学家圈聚焦商业领域的模式创新，关心企业与社会共生，以共同推动经济的繁荣发展。经济学家圈凭借对市场和政策的敏锐观察，不断掀起思想领域的学术讨论，

其中，“产业政策之争”是2000年后经济思想领域一次重大的学术讨论。

本书是继“产业政策之争”后，权威财经智库经济学家圈再次深入探讨中国和国际政治和经济的关键议题。

中美的问题很重要的一点就是说，我们也没想到，人家也没想到。还是跟循环有关，就是说我们整个开放以后，我们开放的过程，美国人最初想到了吗？美国人不会想到今天，我们也没想到会形成中美两个大国的这种格局。因为我印象很深的就是我们改革开放刚开始的时候，我记得大概是20世纪90年代前后，中信当时请米尔顿?弗里德曼（MiltonFriedman）来，我是去了的，当时中国有一个研究改革的经济学者叫童大林，他就提过这个问题，他说那未来中美两个国家如果成为世界上最有影响力的两个经济大国的话会是怎么样。当时在我们看来根本就是天方夜谭，连饭菜都刚吃饱，整个中美这个差距有多大。
但现在这个状态，第一个就是说，从格局上来讲，中国这么多的制造业产品对整个美国铁锈地带（传统工业衰退的地区）的冲击。这些原来美国制造业的基地的确就是美国的票仓之一，就是它的选举很大的是靠这个地带。而我们的东西，跟当初日本的产品进到美国是不一样的，我们的体量规模太大了，最初是日用品，最后差不多像电子产品等各种类型的产品都是我们制造的。
我们制造的产品复杂度不断在提高，那我们的成本优势，当然包括我们当时改革以后的体制的优势等，这些实际上造成美国原来制造业地区大量的失业，带来大量的贫富差距的问题，带来民粹的问题，但最直接的就是带来它的政治问题，选举上的问题。
所以说，中美的这个结构的失衡很重要的一个原因是美国自己要提高它的竞争力。他们不光是面临中国的竞争，可能越南也跟它竞争，全球其他地方也会跟它竞争，贸易的这种格局，实际上背后是两个国家成本的比较。所以我觉得中国在接下来的制造这一块，跟美国之间这个冲突是会减低的，因为原来直接冲击它这个传统
制造的，并不是单纯是我们。
所以我们中国为了真正去竞争，产品复杂度要更加提高，技术和科技是核心。在中国转型升级过程中不断得到提高的竞争力，与美国现有的优势的竞争力之间的竞争，这是核心。就是说在整个中国跟美国之间的这种成本结构会有变化，我觉得这个冲突会降低第一个是通过政治手段，第二更重要的就是科技。
在科技的竞争上，中国还是要加强国际的合作。我们现在完全靠自己来做这些科技的创新的话，实际上是有难度的。而且我们有过历史经验教训的，像中关村这一条线，我们买了多少全球最尖端的设备。科技创新很重要的，第一个就是一定要在国际的交流中来提升能力。科技的专业、科技的知识是不能中断的。第二个就是要有创新的环境，科技创新要有创新的环境。没有这种创新的环境，投再多的钱，给再多的这个首席那个首席也没用的。核心就是，它有不断地试错，需要有最新的知识，需要有不断的交流，需要有应用，美国人对我们这一块肯定是要卡住的。
所以中美的问题，现在回到中美原来的环境是不可能的了，我们已经在一个更高层面的短兵相接的竞争中

如何理解“国内大循环”和“双循环”？“双循环”需要改革的关键点是什么？“双循环”的投资机会在哪里？“十四五”时期的发展环境如何？以什么思路发展？有哪些任务和举措？如何开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量的发展？

17位*经济学家深度阐释“双循环”、建言“十四五”时期发展思路。

内容涵盖“双循环”的提出背景、“十四五”需要解决的问题、新形势下的国际贸易形势，以及经济走势、货币政策、财政政策、金融发展、汇率改革、医疗改革、刺激消费政策、资本市场改革、房地产市场展望、数字货币和企业应对、投资机会等话题

本书*时间解读了“双循环”，并汇集了权威观察，同时有三个方面的特点：

1. 拥有历史视角的高度。17 位经济学家并没有单纯地从当下论述当下，而是从历史的视角对“双循环”和“十四五”进行解读，通过对改革开放四十余年来的要素禀赋变化、模式发展、制度变革等的深刻剖析，解答了当下进行“双循环”的必要性、“十四五”在经济发展历史中的定位等问题。

2. 包含多元视角的广度。17 位经济学家来自宏观、政策、产业、微观等多个领域，他们从本领域视角出发，对“双循环”和“十四五”进行针对性的分析，有细节，有故事，有结论。

3. 具备求真务实的深度。17 位经济学家有的放矢，提出的政策建议逻辑清晰，并有充分的数据支撑，涉及很多重大事项的改革，令人获益匪浅。

本书通俗易懂，将理论和现实相结合，适合学者、研究人员、投资者、企业高层阅读，也适合关心经济形势走向的读者阅读，有利于帮助大家看清未来，把握机会，提升价值。

刚刚结束的党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，《建议》在对“十四五”时期经济社会发展指导思想的阐述中，提出了“畅通国内大循环”“促进国内国际双循环”的思路和措施，进一步指明了“十四五”时期构建“双循环”新发展格局的方向和目标。在这一背景下，经济学家圈组织国内一线经济学家，围绕“双循环”这个主题，着眼“十四五”时期经济社会发展，对“双循环”新发展格局形成的背景、面临的挑战，以及在金融、资本市场、房地产、汇率、医疗卫生改革、税收、技术突破等领域的重点问题等，从不同角度进行了深入讨论，提出了独到的见解和建议。这些内容成书之际，五中全会已经胜利闭幕。希望本书能帮助各位读者更好地理解“双循环”，为推动实现“十四五”规划和二〇三五年目标提供有益参考。

2020 年以来，国家领导人多次强调要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。同时，我们将迎来“十四五”（2021—2025）发展时期，是我国全面建成小康社会、实现*个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的*个五年，我国将进入新的发展阶段。

同之前相比，目前国际形势发生了巨大的变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，我们将面对更多逆风逆水的外部环境。

经济学家圈*时间同国内外17 位**经济学家们进行了深入的交流。他们包括参加过经济社会领域专家座谈会的学者—全国政协经济委员会副主任、中国人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦，中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬，北京大学国家发展研究院院长姚洋、中国人民大学副校长刘元春、上海交通大学安泰经济学院特聘教授陆铭；政策制定者—商务部原副部长魏建国、国务院参事夏斌、十一届全国人大财经委副主任贺铿；主流院校经济学家—清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵、复旦大学经济学院院长张军、北京大学国家发展研究院副院长黄益平、北京大学国家发展研究院长江学者特别教授学术委员会主任刘国恩、中国人民大学经济学院党委书记院长刘守英、清华大学五道口金融学院副院长田轩；独立经济学家—国家外汇管理局国际收支司原司长管涛、中国政策科学研究会常务理事徐洪才、万博新经济研究院院长滕泰等。

这些学者提供了全新、多元的观察视角，以及对形势的展望判断和政策建议。经济学家圈将各位学者的真知灼见按不同主题汇集成文，编写了本书。对于当前的经济形势，以及新发展格局，可以继续深化研究，并提出真知灼见。