林业和草原行政案件典型案例评析 周洪//李媛辉//周训芳 著 专业科技 文轩网

前言章 盗伐林木案件 1.擅自采伐国家所有的枯死木并据为已有如何处理 2.擅自处理风吹倒的村集体树木如何处理 3.擅自采伐村集体所有的死树如何处理 4.擅自采伐本人承包经营山场的树木如何处理 5.在采伐许可证规定的地点以外采伐他人所有的林木如何处理 6.非法采伐人工培育的植物如何处理 7.多人盗伐林木的行政违法行为如何处罚 8.违规砍剪输电线路下的树木如何定性 9.如何区分毁林与盗伐林木行为第二章 滥伐林木案件 1.无证采伐造成的滥伐林木案件如何确定责任方 2.个人未经审批采伐自家死树如何处理 3.超过采伐许可证规定的期限采伐林木是否合法 4.超过采伐许可证规定的采伐期限采伐林木如何处理 5.超过采伐许可证划定的范围砍伐树木如何处理 6.采伐林木超过审批的蓄积量应如何处理 7.超出林木采伐许可证核准的树种采伐其他林木是否应按滥伐林木处理 8.没有按照林木采伐许可证规定的树种进行采伐如何处理 9.采伐经济林是否需要办理采伐许可证 10.擅自采挖林木及毁坏林木如何区分处理 11.如何确定滥伐林木案件中的违法主体 12.多人滥伐林木应如何划分法律责任 13.如何区分盗伐林木与滥伐林木行为 14.滥伐林木案件中滥伐林木数量和林木价值如何计算 15.检察机关不予起诉的滥伐林木行为应如何处理 16.采伐有争议的林地上树木应如何处理 17.村民采伐基本农田林木应该如何处理第三章 毁坏林木、林地案件 1.毁林造林的违法行为应如何处罚 2.擅自在内河大堤支埂施工采伐林木应如何处理 3.以管理为目的的修枝行为造成林木破坏如何定性 4.未经批准为放线测量修路砍伐林木如何定性 5.剥皮致树木死亡如何处理 6.电力公司未办理林木采伐许可手续砍伐毁坏林木是否构成毁坏林木行为 7.如何界定盗伐林木和毁坏林木 8.开垦火烧迹地种植中药材应如何处理 9.擅自开垦林地并非法毁坏该林地上的林木如何处理 10.违法开垦林地两年以后被发现应如何处理 11.在本人承包林地上种植三七应该如何定性 12.非法取土致林地破坏如何处理 13.河道采沙致使林地植被毁坏如何处理 14.如何区分擅自开垦林地与擅自改变林地用途 15.个人所有的树木被剥树皮，尚未致树木死亡的情形如何处理第四章 违法使用林地案件 1.经村委会同意占用林地修建村生活垃圾回收点是否构成擅自改变林地用途 2.盖山弃土堆放在矿区红线内未办理林地使用手续的林地上该如何处理 3.因工程建设在林地上倾倒大量弃土应如何定性 4.多人未经审核同意擅自改变林地用途如何处罚 5.未经批准在林地上毁林采矿的行为如何处理 6.擅自改变林地用途并非法采伐该林地上的林木应如何处理 7.既有擅自改变林地用途又有砍伐林木行为应如何处理 8.擅自改变林地用途和放牧毁坏林木如何处理 9.林地出租人是否应当与实施建设行为的承租人共同承担法律责任 10.在原被他人堆放生活垃圾的林地上另倾倒淤泥应如何处理 11.林地一张图上的面积与林权证的面积不一致如何处理 12.擅自改变林地用途两年后被发现应如何处理 13.如何理解非法占用林地违法行为连续或者继续状态 14.临时占用林地逾期不还该如何处理 15.当事人在法定期限内不履行恢复林地原状义务的应如何处理 16.擅自改变林地用途案的行为人未恢复原状该如何处理第五章 非法收购、加工、运输木材案件 1.收购非法来源树木的违法行为应如何处理 2.收购无证林木和滥伐林木分别处罚是否违反一事不再罚原则第六章 违反草原法规案件 1.非法转让草原违法所得的计算方式 2.非法使用草原扩建公路应如何处罚 3.未经批准临时占用草原作为建设工程的辅助用地应如何处理 4.建工程搅拌站未经批准临时占用草原应如何处理 5.非法使用草原建临时看护板房应如何处理 6.非法占用草原211亩是否涉嫌刑事犯罪 7.未经批准修建设施开展旅游接待应如何处理 8.在草原上种植经济林木是否属于非法开垦 9.对公安机关不予立案的非法开垦草原案应如何处理 10.撂荒的已垦草地重新种植是否构成非法开垦草原 11.法律和地方性法规对于非法开垦草原法律责任不一致应如何适用 12.开垦草原改种牧草的行为应如何认定 13.非法收购虫蛹能否按破坏草原植被活动处理 14.对草原地类属性已经发生改变的案件如何处理 15.机动车非法碾压草原应如何处理第七章 违反野生动物保护法规案件 1.禁猎期内使用弩捕猎野生动物应如何定性 2.没有狩猎证使用捕鸟网猎捕野生动物应如何定性 3.非法狩猎野生动物并出售应如何处理 4.非法捡拾乌蛋的行为如何定性 5.在禁猎期使用禁用的工具狩猎如何定性 6.省级林业部门划定的禁猎区禁猎期在市（县）级是否适用 7.未取得狩猎证在禁猎区、禁猎期狩猎野生动物如何定性 8.未取得狩猎证网捕野生动物应如何处理 9.在野外捡拾到野生动物出售如何定性 10.未取得猎捕证猎捕非国家重点保护野生动物如何定性 11.非法人工繁育国家重点保护野生动物的行为如何界定 12.非法猎捕非国家重点保护野生动物后驯养如何定性 13.擅自收购野生动物应如何处理 14.非法收购野生动物制品应如何处理 15.在不知情状况下非法收购、驯养国家重点保护野生动物应如何定性 16.在饭店查获的无合法来源证明的野生动物制品价值如何认定 17.出售非国家重点保护野生动物未提供合法来源证明如何定性 18.未持有合法来源证明出售非国家重点保护野生动物案件中野生动物价值如何认定 19.未取得狩猎证猎捕非国家重点保护野生动物的行为应如何处理 20.违法猎捕、出售保护野生动物应如何定性处罚 21.猎捕在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物应如何定性第八章 违反防沙治沙法规案件 1.在沙化土地封禁保护区放牧应如何处罚第九章 违反森林、草原防火法规案件 1.上坟烧纸引发山火应如何处理 2.擅自在森林防火期、森林防火区内燃放烟花爆竹应如何定性 3.森林防火区施工机械打火引发森林火灾应如何处理 4.在森林防火区内上坟烧纸的行为是否违反治安管理处罚法 5.擅自在森林防火区内农事用火应如何定性 6.在山场上坟放鞭炮、烧纸钱引发火烧山应如何处理 7.在位于森林防火区内的车辆中使用打火机应如何处理 8.森林防火期内在自家退耕地清理焚烧杂草树叶应如何处理 9.森林火灾案件中失火罪应如何界定 10.擅自野外用火造成林木损毁的如何处理第十章 违反林业有害生物防治检疫法规案件 1.未依法办理植物检疫证书调运活立木如何处理 2.未依法办理植物检疫证书调运苗木违法主体如何确认 3.弄虚作假报检森林植物及其产品如何处理 4.非法调运应施检疫的森林植物产品法条竞合的处理原则 5.在本市调运苗木未办理植物检疫证书应如何定性 6.绿化施工单位使用伪造的植物检疫证书应如何处理 7.某乐园未依法隔离试种国外引种植物应如何处理 8.私自开拆摩托车木质包装是否可定性为擅自开拆行为第十一章 违反林草种苗及植物新品种管理法规案件 1.林木种子经营未取得林木种子生产经营许可证如何处理第十二章 违反野生植物保护管理法规案件 1.非法出售国家二级保护野生植物应如何定性第十三章 违反自然保护地管理法规案件 1.非法穿越自然保护区应如何处理 2.违法进入自然保护区核心区捕捞应如何处理 3.在自然保护区进行采药活动应如何处理 4.在自然保护区内非法放牧应如何处理 5.在自然保护区内集体土地上挖沙如何处罚 6.擅自进入自然保护区种茶应如何处理 7.采挖生长于自然保护区内林地上的野菜应如何处理 8.非法开垦自然保护区湿地的行为应如何定性 9.擅自对风景名胜区内房屋进行改建应如何定性处理第十四章 其他林业和草原行政案件 1.采伐林木的个人未按照规定完成更新造林任务应如何处理第十五章 行政复议、行政诉讼案件 1.不符合林业行政处罚立案要求的案件应如何处理 2.同一林地经处罚程序后符合条件的是否可以办理占用林地审批 3.为防止野猪啃食安装猎夹被处罚提出行政复议如何处理 4.人民法院对林业主管部门申请强制执行的案件如何处理 5.人民法院对当事人提起诉讼的擅自改变林地案件如何审查 6.设施农用地占用林地是否应当给予行政处罚