《工会资产工作和服务阵地建设百问百答》学习问答 中华全国总工会资产监督管理部 著 社科 文轩网

第一部分  工会资产基础知识 1. 工会资产的法律依据是什么？ 003 2. 工会资产是如何形成的？ 007 3. 工会资产具有哪些特征？ 008 4. 工会资产是怎么分类的？ 009 5. 工会资产主要分布在哪些领域？ 011 6. 建党之初和大革命时期，工会资产的主要作用是什么？ 013 7. 如何把握新中国成立以后工会资产工作的发展历程？ 015 8. 工会改革对工会资产工作提出哪些新要求？ 019 9. 历次全国工会企事业工作会议和工会资产工作会议的内容有哪些？ 022 10. 工会资产工作的主要任务和工作要求是什么？ 026 第二部分  工会资产管理体制 11. 设立工会资产监管机构的要求有哪些？ 031 12. 工会资产监督管理机构的主要职责是什么？ 032 13. 为什么要健全和完善工会资产监管体制？ 033 14. 工会资产监管体制改革的目标任务有哪些？ 035 15. 怎样理解工会资产“统一所有、分级监管、单位使用”的原则？ 036 16. 工会资产监管机构如何开展工会资产工作？ 038 17. 县以上总工会如何做好本级企事业单位资产监管工作？ 040 18. 工会资产监管部门如何处理与业务指导部门的关系？ 041 19. 如何实现工会资产统一监管与分类监管？ 043 20. 如何加强工会资产工作者队伍建设？ 045 21. 工会资产监管体制改革以来取得了哪些成效？ 047 22. 工会资产监督管理体制改革有哪些工作内容？ 049 23. 如何运用政府联席会议制度推进做好工会资产工作？ 050 24. 下一级工会如何做好向上一级工会报告资产监督管理和运营情况的工作？ 052 25. 如何加强工会资产监督管理干部的教育培训工作？ 053 第三部分 工会资产管理制度 26. 如何认识工会资产制度建设的重大意义？ 057 27. 工会资产工作制度建设的目标任务是什么？ 059 28. 全国总工会制定的工会资产工作制度有哪些具体要求？ 060 29. 如何理解工会资产终极产权制度？ 063 30. 如何理解工会出资人制度？在工会资产工作中工会出资人制度如何落实？ 065 31. 如何理解工会资产的公益性服务性制度？ 066 32. 怎样制定工会资产制度？ 068 33. 怎样贯彻执行工会资产制度？ 071 34. 如何监督工会资产工作制度的落实？ 072 35. 如何做好工会资产工作向同级经审会报告工作？ 074 第四部分 工会资产基础管理 36. 为什么要统一和规范工会资产服务阵地标识？ 079 37. 如何做好工会资产服务阵地标识工作？ 080 38. 为什么要重视做好工会资产不动产产权登记工作？ 082 39. 办理工会不动产证时应注意哪些事项？ 083 40. 开展工会资产监督检查的方法和要求是什么？ 085 41. 在生产经营事业单位改革中如何保护工会资产不流失？ 087 42. 如何做好工会资产统计工作？ 088 43. 如何做好工会资产处置工作？ 091 44. 工会行政事业性资产管理事项的审批权限如何划分？ 093 45. 工会企业资产管理事项的审批权限如何划分？ 095 46. 为什么要严格控制工会资产置换事项中土地面积净减少的情况？ 097 47. 怎么理解工会资产阵地建设中要严格控制商业性资本介入？ 099 48. 如何做好单位固定资产管理工作？ 100 49. 为什么要大力推进工会资产管理信息化建设？ 102 50. 工会资产管理信息化建设的目标任务是什么？ 104 51. 为什么工会资产管理重大事项须经主管工会党组会议研究决定？ 107 52. 如何理解工会企事业单位向主管工会上交资产收益？ 109 53. 工会企事业资产经营业绩考核应明确哪几个方面的指标？ 111 54. 主管工会如何组织开展本级企事业单位考核工作？ 113 第五部分 职工文体教育事业 55. 全国工人文化宫的现状和发展趋势如何？ 117 56. 如何把握工人文化宫的发展历程？ 119 57. 党和国家法律、政策对工人文化宫的定性定位有怎样的规定？ 122 58. 目前工人文化宫主要为职工提供什么服务？服务方式有哪些？ 124 59. 根据法律规定，政府在工人文化宫的建设管理中应该承担怎样的职责？ 126 60. 如何理解把工人文化宫纳入公共文化服务体系？ 127 61. 建设工人文化宫的原则和要求是什么？ 129 62. 为什么工人文化宫不能整体出租承包？ 131 63. 如何规范工人文化宫的对外合作行为？ 133 64. 工人体育场馆的发展状况和作用如何？ 134 65. 工会干部院校的发展现状和作用如何？ 136 66. 工会职工院校的发展现状和作用如何？ 137 67. 工人报刊、图书出版事业的发展现状和作用如何？ 139 68. 职工书屋的发展现状和作用如何？ 142 69. 工会职工文艺院团的发展现状和作用如何？ 144 第六部分 职工疗休养和旅游休闲事业 70. 全国工人疗休养院的现状和发展趋势如何？ 149 71. 为什么要组织开展劳模疗休养活动？ 152 72. 为什么要组织开展职工疗休养活动？ 154 73. 如何组织开展劳模疗休养活动？ 157 74. 如何组织开展职工疗休养活动？ 159 75. 为什么要把技术工人疗休养工作放到更加突出的位置？ 161 76. 工人疗休养院开展的主要业务有哪些？ 164 77. 工人疗休养院为什么不能整体出租、承包、委托经营？ 166 78. 如何规范工人疗休养院的对外合作行为？ 168 79. 加强工人疗休养院建设管理的原则和具体要求是什么？ 170 80. 如何做好劳动模范疗休养基地管理工作？ 173 81. 如何做好工会疗休养事业经费管理工作？ 175 82. 如何发挥中国职工疗养协会的作用？ 176 83. 国际海员俱乐部的发展现状和作用如何？ 178 84. 工会职工旅行社的发展现状和作用如何？ 180 85. 工会宾馆酒店的发展现状和作用如何？ 183 第七部分 职工互助保障和职工服务事业 86. 全国职工互助保障组织的现状和发展趋势如何？ 187 87. 职工互助保障活动的发展历程是怎样的？ 191 88. 工会职工互助保障在社会保障体系建设中发挥了什么作用？ 194 89. 职工互助保障与社会保险、商业保险有什么区别？ 197 90. 为什么要组织开展职工互助互济保障活动？ 199 91. 职工互助保障组织开展的主要服务内容有哪些？ 201 92. 如何组织职工参加互助保障活动？ 205 93. 为什么要提升职工互助保障活动的统筹层次？ 206 94. 职工互助保障组织资金的使用规定有哪些？ 207 95. 如何规范职工互助保障组织的对外合作行为？ 209 96. 全国职工互助保障组织行业自律管理委员会的职责是什么？ 211 97. 在组织新就业形态劳动者参加职工互助保障活动方面有哪些经验？ 213 98. 新形势下如何建立和管理职工互助保障组织？ 216 99. 为什么要加快职工互助保障信息化平台建设？ 217 100. 全国工会基金组织的现状和作用如何？ 220 101. 如何加强对工会基金组织的监督管理工作？ 222 102. 如何做好职工服务中心（职工帮扶中心）阵地的建设管理工作？ 224 103. 如何加强对全国总工会本级政府采购和工会资金采购工作的监督管理？ 226 第八部分 工会资产改革发展 104. 为什么要把推动工会资产实现高质量发展作为工会资产工作的主要任务？ 231 105. 如何建立健全推动工会资产实现高质量发展的五大体系？ 233 106. 各级总工会如何做好本级工会企事业单位经营业绩的考核工作？ 235 107. 如何理解把握工会资产公益性服务性与社会化市场化运作的关系？ 237 108. 全国总工会对工会企事业单位改革有哪些具体要求？ 239 109. 如何在事业单位改革中加强工人文化宫、工人疗休养院等工会资产阵地保护？ 241 110. “十四五”期间，全国工会资产服务阵地建设的目标任务有哪些？ 243 111. 如何正确认识和把握《关于坚持公益性服务性方向  推进职工服务阵地社会化市场运作的意见》？ 245 112. 如何理解职工服务阵地社会化市场化运作的内在要求？ 247 113. 全国工人文化宫、工人疗休养院清理整改工作的基本经验是什么？ 250 114. 如何发挥工会资产工作在工会工作中的重要作用？ 252 第九部分 工会资产工作和服务阵地建设自测题 中华全国总工会关于加强工会财务管理、资产监督管理和经费审查审计监督的意见 275 中华全国总工会办公厅关于印发《中华全国总工会关于推动工会资产实现高质量发展的指导意见》的通知 284 中华全国总工会办公厅关于印发《工会行政事业性资产管理办法》的通知 294 中华全国总工会办公厅关于印发《工会企业资产管理办法》的通知 310 中华全国总工会办公厅印发《关于坚持公益性服务性方向  推进职工服务阵地社会化市场化运作的意见》的通知 318 后  记 331