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全新行政行为与公共服务论互研究黄泽勇9787569057416
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章 公共服务论渊源概述节 法学及行政学理基础第二节 服务及公共服务论概述第三节 公共服务论具有行政法比较优势第二章 行政行为承载公共服务论节 行政行为的公共服务值特色第二节 行政是公共服务论主要载体第三章 公共服务论指引行政行为节 公共服务论呈现行政价值第二节 公共服务论导引行政目标第三节 公共服务论奠基行政行为第四节 行政是公共服务的学理支持第四章 行政与公共服务论互节 行政理念导向公共服务第二节 行政内容实现公共需要第三节 程序规范行政公共服务第四节 行政与公共服务论相互支持第五章 行政执法与公共服务论互节 行政许可实践公共服务第二节 行政强制规治公共服务第三节 行政处罚保障公共服务目的实现第四节 行政公开保障公共服务第五节 行政检查呈现公共服务第六节 行政服务热线是典型的公共服务第七节 法治评估促进公共服务论发展第八节 行政执法与公共服务论关系小结第六章 行政救济与公共服务论互节 行政救济是提供公共服务第二节 行政救济的公共服务实践第三节 行政救济对接公共服务论路径第七章 行政行为与公共服务论对接契合节 行政行为与公共服务论对接契合的含义第二节 行政行为与公共服务论对接契合的价值第三节 行政行为与公共服务论对接契合的举措第八章 行政行为与公共服务论互的发展节 行政行为大力推动公共服务论进步第二节 对行政非公服务认定与排除第三节 公共服务论保障行政行为发展方向第四节 运用公共服务论提升行政行为质量后记
黄泽勇,男,法学硕士,四川省社会科学院研究员,硕士生研究导师,四川省委校硕士导师。四川省学术和技术带头人后备人选、四川省法学会法学法律专家库批专、四川省第四届专家咨询委员会委员、四川省信访事项第三方评估专家、成都市双流区青年法官院外导师。兼任:中国民族法学研究会理事、四川省学研究会、行政法学研究会、法治文化研究会、学研究会常务理事。
人类社会进入新时期,具有新的特征,需要有新的理论和制度来提供更加符合人类实际需要的规则。人类社会的新特征之一是“抽象化”,即社会交易从自然人为主到拟制人为主,社会主体以拟制人(如公司)为主提供服务和产品,自然人在一定程度上去掉了情感、情绪,成为抽象的个体,以适应飞展的社会,甚至去人格化,让社会、经济、易占据地位,如破产(是一定程度上突显人的市场经济交易特的制度)。规范自然人的基本规则是法律,法律是对抽象化的人进行调整,法治也是如此,是去人格化、抽象化。“法律的世界是一个人为建构的空间,而所谓法治,不但意味着要在生活世界之上人为地构造出一个法律世界,而且意味着人们自愿把在生活世界里面发生的放到这个人为世界中去解决,并且接受其结果。”面对可以抽象的人、社会的人、可能理的人,作为人类命运共同体的应制定出详细而具体的规范来调整社会主体行为和关系。法律规范是普遍的,形成的规范是可预期的,对未来的预测是相对稳定的,也是公共需要的,即给予抽象主体的抽象规则。在法治抽象规则中,行政行为是行政活动的基本范式,公共服务论是行政法学的基础理论,二者互为表里,互为指向,行政行为及其基础理论都是抽象化的结果,更是抽象化的过程和明。 《行政行为与公共服务论互研究》研究行政行为和基础理论(公共服务论)之间的具体关系,衡量、比较行政行为和公共服务论,循着二者的基本发展轨迹,推理出行政行为与公共服务论实则互为支持和目的。
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