中国社区工作者队伍建设调查研究 王杰秀 编 经管、励志 文轩网

导论社区工作者队伍的发展分阶和现实挑战1
第一节社区工作者队伍的历史演进1
一、邑里时期的社会治理者1
二、村坞时期的社会治理者2
三、里社时期的社区治理者3
四、社会治理体制近代化探索中的社会治理者5
五、民国保甲制度中的社会治理者6
第二节新中国成立后社区工作者队伍演变历程8
一、新中国成立初从保甲人员向社区治理人员的过渡8
二、新中国成立后社区工作者队伍的组建过程11
第三节社区工作者队伍建设的现状13
一、社区工作者制度建设现状14
二、社区“头雁”作用与“雁群”效应16
三、社区工作者教育培训的全面强化17
四、增强社区工作者队伍的活力18
五、强化社区工作者待遇保障18
第四节社区工作者队伍建设面临的挑战19
一、社区工作者的身份范围界定不准20
二、社区工作力量配置不足21
三、社区工作者职业晋升与发展渠道不畅21
四、社区工作者政策体系有待全面建立22
第五节本调查研究报告的逻辑结构23
一、明晰社区工作者的定义23
二、明确社区工作者队伍建设的内涵24
三、本调研报告的逻辑结构26
第一章城市社区工作者队伍建设现状分析28
第一节城市社区工作者的基本信息29
一、城市社区工作者的个人基本统计特征29
二、城市社区工作者的社会基本统计特征30
第二节城市社区工作者的工作状况与职业认同33
一、城市社区工作者的工作状况描述统计33
二、城市社区工作者的职业认同情况统计44
第三节城市社区工作者的社区关系及其领导力47
一、城市社区工作者的社区关系情况统计47
二、城市社区工作者的自我评价情况53
第四节城市社区工作者的职业收入与福利待遇54
一、城市社区工作者的职业收入情况统计54
二、城市社区工作者的福利待遇情况统计60
第五节城市社区工作者的工作关系与职业倦怠61
第六节城市社区工作者的工作能力与职业绩效65
第二章农村社区工作者队伍建设现状分析70
第一节农村社区工作者队伍的基本信息71
一、基本信息结构化分布特征71
二、收入与劳动合同签订情况73
第二节农村社区的组织结构与岗位体系规划75
一、农村社区的组织结构情况75
二、农村社区的岗位体系规划79
第三节农村社区工作者的上岗履职与能力素质结构82
一、农村社区工作者的上岗任职情况82
二、农村社区工作者的工作履职情况84
三、农村社区工作者的能力素质结构89
第四节农村社区工作者的薪资收入与职业福利92
一、农村社区工作者的薪资收入情况92
二、农村社区工作者的职业福利现状96
第五节农村社区工作者的工作环境与劳动关系97
一、农村社区工作者的工作环境状况97
二、农村社区工作者的劳动关系现状101
第六节城乡社区工作者队伍建设的差异0105
一、城乡社区工作者队伍的基本条件差异106
二、城乡社区工作者队伍的工作认同差异108
三、城乡社区工作者队伍的收入福利差异110
第三章中国社区工作者队伍的选拔与任用113
第一节社区工作者队伍的选拔上岗113
一、社区工作者的岗位设置与规划113
二、社区工作者的选拔程序与标准118
三、社区工作者的合同化管理状况125
四、治理重心下移的选拔任用模式127
第二节社区工作者队伍的晋升与流失129
一、社区工作者队伍的晋升状况129
二、社区工作者队伍的流失状况134
第三节党建引领社区工作者队伍建设147
一、党建引领社区工作者队伍建设的重要意义147
二、党建引领社区工作者队伍建设的主要举措148
第四章中国社区工作者队伍的教育与培训153
第一节社区工作者的素质能力要求153
一、社区工作者的基本素质要求153
二、社区工作者的专业素养要求154
三、社区工作者的结构及其优化161
第二节社区工作者队伍的教育164
一、社区工作者的理想信念教育164
三、社区工作者的革命传统教育168
四、社区工作者的廉洁自律教育171
第三节社区工作者队伍的培训1
一、当前社区工作者队伍的培训现状173
二、建立长效规范的社区工作者队伍培训体系177
第五章中国社区工作者队伍的履职评价与绩效激励190
第一节社区工作者队伍履职绩效评价190
一、社区工作者队伍履职绩效评价的必然性190
二、社区工作者队伍履职绩效评价实践评析193
第二节社区工作者队伍履职绩效考核评价指标体系201
一、社区工作者队伍履职绩效考核评价指标体系构建的指导思想201
二、社区工作者队伍履职绩效考核评价指标体系构建的基本原则202
三、社区工作者队伍履职绩效考核评价指标结构与体系构建204
第三节社区工作者队伍的绩效激励209
一、社区工作者队伍绩效评价结果运用209
二、社区工作者队伍的薪资待遇激励211
三、社区工作者队伍的职业认同激励212
四、社区工作者队伍的组织参与激励213
五、社区工作者队伍的岗位培训激励214
六、社区工作者队伍的职业发展激励215
第六章中国社区工作者队伍的薪资福利和组织保障217
第一节社区工作者的薪资结构与工作保障219
一、建立适应发展的社区工作者薪资体系219
二、建立社区工作者薪资的组织保障机制227
三、建立社区工作者薪资多元化统筹机制228
四、杜绝社区工作者非法、违法所得机制232
五、建立离退休社区工作者的收入保障机制236
第二节社区工作者的补贴与福利待遇238
一、提高社区工作者的津贴、补贴与福利238
二、清除社区工作者队伍的灰色谋利空间241
第七章中国社区工作者队伍的劳动关系状况245
第一节社区工作者劳动关系的研究状况246
一、劳动关系的界定246
二、西方劳动关系的研究发展247
三、中国劳动关系的研究状况248
第二节中国社区工作者劳动关系的现状与问题250
一、社区工作者的城乡差异过大251
二、社区工作者专职化与兼职定位的冲突254
三、社区工作者用工形式不规范255
四、社区工作者的工作环境复杂256
五、社区工作者的薪资待遇低且不平等257
第三节构建社区工作者和谐劳动关系的对策258
一、建立健全相关法律法规体系258
二、创新社区工作者队伍建设的方法259
三、营造社区工作者健康工作环境261
四、建立完善社区工作者失业救济制度263
结论打造“四化”社区工作者队伍的对策建议265
第一节坚持党对社区工作者队伍建设的全面领导265
一、加强基层党组织对社区工作的领导266
二、坚持党建引领社区工作者队伍建设266
第二节科学规划社区工作者人员范围与职责定位267
一、明确社区工作者的人员范围267
二、明确社区工作者的职责任务，268
第三节推动社区工作者队伍规范化建设269
一、规范社区工作者的选任招聘269
二、规范社区工作者的薪酬福利体系270
三、规范社区工作者的管理考核体系272
第四节推动社区工作者队伍的专职化273
一、建立社区工作者完整的职业发展体系274
二、建立社区工作者的评优推先体系275
三、增进社区工作者的职业认同感275
四、建立社区工作者的晋升通道277
第五节提升社区工作者队伍的专业化水平277
一、开展社区工作者的分层培训278
二、吸纳社会工作专业人才进入社区工作者队伍279
三、支持社区工作的学科教育的的280
四、建立社区工作的多样化培训基地中的的的的的281
第六节压实社区工作者队伍建设中的地方政府责任282
一、加强地方政府对社区工作者队伍建设的投入**283
二、有效整合街道（乡、镇）的行政资源283
三、创新完善社区建设的政策制度体系284
四、积极改善社区工作环境284
五、挖掘行政工作与社区工作的价值契合点284
参考文献285
附件一城市社区工作者调查问卷290
附件二农村社区工作者调查问卷307
后记337